“十五五”时期（2026—2030年），是我国基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，更是通榆培育新质生产力、实现振兴发展的战略机遇期。《通榆县国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》（以下简称《规划纲要》），着力阐释县委战略构想，精准锚定政府履职重心，是引领全县未来五年高质量发展的纲领性文件。

一、《规划纲要》总体要求

《规划纲要》全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，不折不扣落实习近平总书记关于东北全面振兴和吉林工作的系列重要指示精神。全面落实白城市“一三三四”高质量发展战略，积极融入市县一体发展格局，深化“产业立县”战略，持续做大做强“四个产业”集群，加快建成“一区三园”，全力探索具有通榆特色的“一核三新”高质量发展路径——以绿能创新驱动为核心引擎，培育农牧高效转化新优势、打造生态示范新样板、构建城乡融合发展新格局。

二、《规划纲要》发展目标

《规划纲要》确立了七大发展目标：一是高质量发展纵深推进；二是产业结构全面优化升级；三是全面深化改革开放实现新突破；四是城乡融合发展取得新成效；五是人民生活品质不断提高；六是美丽通榆建设迈上新台阶；七是安全治理效能显著增强。

三、十五五时期重点任务

《规划纲要》主要从十个方面部署了重点任务。

（一）巩固壮大实体经济根基，建设现代化产业体系

坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，以智能化、绿色化、融合化为攻坚方向，以“四个产业”集群为核心抓手，加快构建具有通榆特色的现代化产业体系。

（二）推进教育科技人才一体化发展，提高创新能力

深入实施创新驱动发展战略，深化与域外高校、科研院所对接合作，加大人才培育引进力度，形成“人才引领创新、创新驱动产业、产业反哺教育”的良性循环。

（三）全面深化改革开放，持续激发发展内生动力

坚持“小切口、大纵深”抓实重点领域改革，破除体制机制障碍，以局部突破带动全局跃升，推动改革系统集成、协同高效。

（四）夯实粮食安全根基，扎实推进乡村全面振兴

坚持以发展现代化大农业为主攻方向，把推进乡村全面振兴作为新时代新征程“三农”工作的总抓手，全面推动农业提质升级、农村宜居宜业、农民富裕富足。

（五）持续完善基础设施，增强城镇综合承载能力

深入践行人民城市理念，以内涵式发展为主线，以城市更新为重要抓手，加快建设创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化人民城市。

（六）深耕地域文化根脉，激活通榆文化创新创造活力

深度挖掘红色文化、民俗文化等本土历史文化底蕴，坚定文化自信，坚持守正创新，着力打造彰显特色的县域文化标识。

（七）统筹山水林田湖草沙治理，精心构筑和谐美丽家园

忠实践行习近平生态文明思想，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，筑牢吉林西部生态安全屏障。

（八）优化公共服务供给，持续增进民生福祉

聚焦群众急难愁盼，强化普惠性、基础性、兜底性民生建设，切实解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，全面提升人民生活品质。

（九）统筹好发展和安全，推进社会治理能力现代化

坚定不移贯彻总体国家安全观，全面把握、严格守牢“五线谱”，牢固树立底线思维与极限思维，着力建设社会秩序更优良、治理效能更凸显、人民群众更具安全感的平安通榆。坚持党的领导，提供高质量发展制度保障

（十）坚持党的领导，提供高质量发展制度保障

坚持把党的领导贯穿高质量发展全过程、各领域、各环节，构建系统完备、科学规范、运行有效的制度保障体系，凝聚强大合力，确保“十五五”时期各项目标任务落地见效。

《通榆县国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》明晰了全县未来五年发展方向，对全县发展具有重大而深远的意义。展望未来，让我们凝聚全县上下的共识与力量，一步一个脚印抓好落实，共同期待并建设一个产业兴旺、生态优美、人民幸福的现代化新通榆。