建设单位 通榆县大地燃气有限责任公司

　　法人代表 张林雄 联系人 刘阳

　　通讯地址 通榆县开通镇新发街（一中对过）

　　联系电话 18686517525 传真 -- 邮政编码 137200

　　建设地点 通榆县19个乡镇

　　立项审批部门 -- 批准文号 --

　　建设性质 新建 行业类别及代码 D4511天然气生产和供应业

　　占地面积 3584(m2) 绿化面积(m2) --

　　总投资(万元) 300 环保投资(万元) 6

　　环保投资占总投资比例 2.0%

　　预期投产日期 2021年1月

　　工程内容及规模：

　　1、项目建设背景

　　燃气是乡村城市建设的重要基础设施，它是节约能源、减少环境污染、改善人民生活条件的有效途径，也是向现代化居住环境迈进的重要标志之一。应通榆县政府要求，通榆县大地燃气有限公司为通榆县19处乡镇实现点供用气，总规模约为7313户，均为居民用户。

　　根据国务院令第682号《建设项目环境保护管理条例》及《建设项目环境影响评价分类管理名录》（2017年9月1日）、生态环保部令第1号《关于修改<建设项目环境影响评价分类管理名录>部分内容的规定》（2018年4月28日）以及中有关规定，本次执行项目类别“三十二、燃气生产和供应业”中“94城市天然气供应工程”项，需编制环境影响报告表。通榆县大地燃气有限公司委托吉林省安信辐射环境工程有限公司承担了本项目的环境影响评价工作。评价单位通过现场踏查、收集有关资料及工程分析的基础上，编写了本项目的环境影响报告表，在报告表编制过程中得到了白城市生态环境局通榆县分局及建设单位的大力支持与协助，在此深表谢意。

　　2、评价目的

　　环境影响评价制度是各级领导机关和环境主管部门强化环境管理的一项重要措施其目的是为建设项目的优化合理布局、优化工程设计及优化日常环境管理提供科学的依据，以实现建设项目的经济效益、社会效益和环境效益的协调同步发展。

　　本次评价在工程分析、环境现状调查和评价的基础上，分析预测本工程在实施过程中对项目所在区域环境的影响程度和范围，分别论证工程的正面影响和负面影响，提出可行的防范对策和减缓措施，使工程建设对环境造成的不利影响降至最低，为环保部门决策和工程的环境保护设计及环境管理提供科学依据。

　　3、编制依据

　　（1）法律、法规及条例

　　①《中华人民共和国环境保护法》（2015.01.01）；

　　②《中华人民共和国环境影响评价法》（2018.12.29）；

　　③《中华人民共和国水法》（2016.09.01）；

　　④《中华人民共和国水污染防治法》（2018.01.01）；

　　⑤《中华人民共和国大气污染防治法》（2018.10.26）；

　　⑥《中华人民共和国环境噪声污染防治法》（2018.12.29）；

　　⑦《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》（2020.09.01）；

　　⑧《中华人民共和国清洁生产促进法》（2012.07.01）；

　　⑨《中华人民共和国城乡规划法》（2019.04.23）；

　　⑩《中华人民共和国土地管理法》（2020.01.01）；

　　⑪《中华人民共和国土壤污染防治法》（2019.01.01）；

　　⑫《建设项目环境保护管理条例》（2017.10.01，国务院令第682号）。

　　（2）部门规章及规定

　　①环境保护部令第44号《建设项目环境影响评价分类管理名录》，2017年9月1日；

　　②生态环保部令第1号《关于修改<建设项目环境影响评价分类管理名录>部分内容的规定》，2018年4月28日；

　　③吉林省生态环境厅吉环评字2020第10号《吉林省生态环境厅审批环境影响评价文件的建设目录（2020）》，2020年3月16日；

　　④中华人民共和国国家发展和改革委员会令第29号《产业结构调整指导目录（2019年本）》，2020年1月1日；

　　⑤环发[2012]77号《关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知》，2012年7月3日；

　　⑥《关于印发<建设项目环境影响评价政府信息公开指南（试行）>的通知》环境保护部办公厅环办[2013]103号，2013年11月14日；

　　⑦《国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知》国发[2013]37号，2013年9月10日；

　　⑧《国务院关于印发水污染防治行动计划的通知》国发[2015]17号，2015年4月2日；

　　⑨《国务院关于印发土壤污染防治行动计划的通知》国发[2016]31号，2016年5月28日；

　　⑩《吉林省水土保持条例》，2014年3月1日；

　　⑪吉林省地方标准 DB22/T389-2014《吉林省用水定额》；

　　⑫吉林省地方标准 DB22/388-2004《吉林省地表水功能区》；

　　⑬《吉林省大气污染防治条例》，2016年7月1日；

　　⑭《吉林省清洁空气行动计划（2016-2020）》，2016年5月23号；

　　⑮《吉林省清洁水体行动计划（2016-2020）》，2016年5月23号；

　　⑯《吉林省生态功能区划》；

　　⑰《吉林省主体功能区规划》；

　　⑱吉政办发[2015]72 号《吉林省落实水污染防治行动计划工作方案》，2015年12月29号；

　　⑲吉政办发[2013]31号《吉林省落实大气污染防治行动计划实施细则》，2013年12月24日；

　　⑳吉政发[2018]15号吉林省人民政府《关于印发吉林省落实打赢蓝天保卫战三年行动计划实施方案的通知》，2018年8月9日；

　　白政发[2018]17号《白城市落实打赢蓝天保卫战三年行动计划实施方案》，2018年10月29日；

　　○22《通榆县大地燃气有限责任公司乡镇点供用气站扶贫建设项目可行性研究报告》。

　　（3）导则、规范及技术性文件

　　①《建设项目环境影响评价技术导则 总纲》（HJ2.1-2016）；

　　②《环境影响评价技术导则 地表水环境》（HJ2.3-2018）:

　　③《环境影响评价技术导则 大气环境》（HJ2.2-2018）；

　　④《环境影响评价技术导则 声环境》（HJ2.4-2009）；

　　⑤《环境影响评价技术导则 地下水环境》（HJ610-2016）；

　　⑥《环境影响评价技术导则 土壤环境》（HJ964-2018）；

　　⑦《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ169—2018）；

　　⑧《环境影响评价技术导则 生态影响》（HJ91-2011）。

　　4、项目名称、性质及建设地点

　　项目名称：通榆县乡镇易地扶贫搬迁工程项目-燃气场站建设土建工程。

　　建设性质：新建

　　建设地点：本项目位于白城市通榆县，项目LNG点位站分别位于以下村庄：①团结乡前屈村。；②兴隆山林茂村；③向海乡大房村；④向海乡回民村；⑤新发乡永胜联合村；⑥鸿兴镇东风村；⑦新华镇强胜村；⑧双岗镇林海村；⑨新华镇大有村；⑩瞻榆镇丰盛村；⑪八面乡明兴村；⑫新兴村、新茂村；⑬团结乡民主村；⑭新发乡六合村；

　　项目CNG点位站分别位于以下村庄：①边昭镇边昭镇综合站；②陆家村、迷仁村；③交尔格庙村；④苏公坨农牧村；⑤什花道襄平村。

　　燃气场站周边情况详见下表1。

　　表1   场站周边情况

　　燃气场站 场站东侧 场站南侧 场站西侧 场站北侧

　　什花道襄平村 45m为襄平村居民 21m为什花道乡政府 空地 空地

　　兴隆山林茂村 空地 空地 10m为污水处理站 50m为林茂村居民

　　向海乡大房村 空地 空地 空地 17m为锅炉房

　　向海乡回民村 28m为农机园区 空地 空地 空地

　　新发乡永胜联合村 空地 空地 空地 空地

　　鸿兴镇东风村 空地 空地 空地 空地

　　新华镇强胜村 空地 10m为强胜村消防水站 空地 空地

　　双岗镇林海村 10m为污水处理站 13m为车库 空地 空地

　　新华镇大有村 10m为大房村库房 50m为大有村居民 空地 空地

　　瞻榆镇丰盛村 空地 6m为丰盛村消防水站 空地 空地

　　八面乡明兴村 8m为污水处理站 空地 空地 50m为明兴村居民

　　新兴村、新茂村 空地 空地 空地 30m为新兴村、新茂村消防水站

　　团结乡民主村 空地 空地 空地 空地

　　新发乡六合村 空地 空地 70m为六合村居民 空地

　　团结乡前屈村 空地 空地 70m为车库 空地

　　边昭镇综合站 紧邻车库 紧邻边昭镇综合站消防水站 空地 空地

　　陆家村、迷仁村 9m为污水处理站 空地 62m为车库 空地

　　交尔格庙村 空地 35m为交尔格庙村居民 30m为消防水站 8m为锅炉房

　　苏公坨农牧村 50m为锅炉房 菜园 空地 空地

　　5、项目总投资及资金筹措

　　本项目总投资为300万元。资金来源为企业自筹。

　　6、建设内容及平面布置情况

　　本项目拟建5个CNG点供站，14个LNG点供站，点供站位置均不在城市中心区。

　　建成后，5个CNG点供站有固定式储气设施，一年输送量为60万m3；14个LNG点供站没有固定式储气设施，采用移动式瓶组储气设施，一年输送量为140万m3。CNG点供站及LNG点供站主要通过燃气管网为居民区输送，配套输气管线总计5866m，详见下表2。

　　表2   各乡镇输气管线详情

　　燃气场站名称 输气管线长度（m） 临时占地面积（m2）

　　什花道襄平村 273 1092

　　兴隆山林茂村 915 3660

　　向海乡大房村 286 1144

　　向海乡回民村 380 1520

　　新发乡永胜联合村 204 816

　　鸿兴镇东风村 682 2728

　　新华镇强胜村 48 192

　　双岗镇林海村 376 1504

　　新华镇大有村 33 132

　　瞻榆镇丰盛村 367 1468

　　八面乡明兴村 238 952

　　新兴村、新茂村 60 240

　　团结乡民主村 357 1428

　　新发乡六合村 225 900

　　团结乡前屈村 102 408

　　边昭镇综合站 515 2060

　　陆家村、迷仁村 390 1560

　　交尔格庙村 241 964

　　苏公坨农牧村 174 696

　　共计 5866 23464

　　项目占地情况详见下表3。

　　表3   项目占地情况

　　名称 占地类型 土地性质 土地现状 占地面积

　　管线施工占地 临时占地 未利用地 地表无植被或荒地 23464m2

　　燃气场站占地 永久占地 未利用地 地表无植被或荒地 3584m2

　　工程内容见表4。

　　表4   本项目工程组成一览表

　　工程类别 工程名称 工程规模

　　主体工程 LNG站 14座，每个点位站彩钢房（3m×3m）、气化撬基础（3m×3m）、瓶组基础（5m×3m）、罩棚（11m×5m）、滑道门、硬化路面、围墙。每个点位站占地面积为150m2（15m×10m）。

　　 CNG站 边昭镇综合站：空压机间（5m×3m）、仪表及配电间（5m×3m）、CNG瓶组基础（2.3×1.4m×2个）、CNG减压撬基础（4m×2m）、硬化路面、停车位、围墙、大门，占地面积为884m2（26m×34m）；陆家村迷仁村、苏公坨农牧村、交尔格庙村、什花道襄平村：站房（5m×3m）、瓶组基础（2.3m×1.4m×2个）、CNG减压撬基础（4m×2m）、硬化路面、停车位、围墙、大门，每个点位站占地面积为150m2（15m×10m）。

　　输气工程 线路总长度5866m，管线尺寸为dn63、dn90、dn110，管线中压20兆帕，低压2000帕，地下管网材料是聚乙烯PE管。

　　辅助工程 道路工程 本项目站内通行车辆主要为槽车及消防车，因此，为保证车辆通行顺畅，在主要生产装置周围布置环形消防及运输道路，主要道路路宽9m和6m，转弯半径为12m。道路路面为水泥混凝土路面。

　　附属工程 标志桩，警示牌

　　公用工程 供水系统 无

　　排水系统 无

　　公用工程 供电系统 本项目用电由当地电网供给

　　通风系统 自然通风

　　供暖系统 无

　　环保工程 噪声控制 加强管理，选用设备噪声控制在70分贝以下

　　风险 设置干粉灭火器，在瓶组基础旁边用角钢打进地下进行防雷。

　　7、产品方案及规模

　　项目属于非生产性建设项目，主要是从事天然气供给服务。项目主要存储、输送的原辅材料为LNG、CNG。通榆县大地燃气有限责任公司点位站气源主要来自吉林省内运行的LNG液化工厂和CNG压缩工厂，主要为吉林油田储运销售公司、中国石油化工股份有限公司东北油气分公司。19个点供站天然气销售量为200万立方米/年。

　　8、主要原辅材料

　　本项目主要原辅材料及产品用量见表5。

　　表5   原辅材料及用量一览表

　　序号 名称 数量 最大储存量/t

　　1 CNG压缩天然气 6×105Nm3/年 0.88

　　2 LNG液化天然气 1.4×106Nm3/年 0.72

　　9、主要生产设备

　　本项目主要设备清单见下表7。

　　表7   主要设备一览表

　　序号 名称 单位 数量 备注

　　1 LNG气化撬 个 14 100立方米/h

　　2 LNG储液罐 个 40 455L，180kg

　　3 CNG调压柜 个 5 YG-100

　　4 CNG储气瓶组 个 1 1500立方米，储气系数0.8

　　5 CNG储气瓶组 个 4 1000立方米，储气系数0.8

　　6 CNG高压卸气软管 个 5 -

　　10、工程土石方量

　　本项目土石方总量2.2万m3，其中开挖土石方量1.1万m3（含剥离表土0.16万m3），回填土石方量1.1万m3（含回覆表土0.16万m3），无弃土弃渣产生。

　　11、公用工程

　　（1）给排水

　　本项目运营期不使用水，无生产、生活废水。

　　（2）供电

　　本项目用电由当地电网供给，能够满足项目用电需要。

　　（3）供热

　　本项目不采暖，采用自然通风。

　　（5）食堂及宿舍

　　本项目不设职工食堂和职工宿舍。

　　12、职工人数及工作制度

　　本工程不新增定员，定期巡检，站点内无值守人员。年工作天数为365天。

　　建设项目工程分析

　　（1）LNG工艺流程

　　LNG低温储罐由危化品运输车运至燃气场站。当从LNG储罐外排时，先通过储罐的自增压系统，使储罐压力升高，然后打开储罐液相出口阀，通过压力差将储罐内的LNG送至气化器后，经调压、计量、加臭（本项目使用的加臭剂成分为：四氢噻吩，该物质不易被空气氧化，化学性质稳定，能够产生稳定的、不易散发的臭味。）等工序送入市政燃气管网。当室外环境温度较低，空温式气化器出口的天然气温度低于5℃时，需在空温式气化器出口串联加热器，对气化后的天然气进行加热。

　　LNG工艺流程见图1

　　 

 

　　

　　图1   LNG工艺流程图

　　（2）CNG工艺流程

　　将CNG储气瓶组内高压天然气通过减压撬减压处理后，使气体压力达到符合规范要求的压力向管道输送。

　　CNG工艺流程见图2。

　　 

 

　　

　　图2   CNG工艺流程图

　　结论与建议

　　1、项目概况

　　本项目为通榆县乡镇易地扶贫搬迁工程项目-燃气场站建设土建工程，位于白城市通榆县。由通榆县大地燃气有限责任公司投资300万元进行建设，应通榆县政府要求，本项目为通榆县19处乡镇实现点供用气，总规模约为7313户，均为居民用户，年用气量约130万立方米，通榆县大地燃气有限责任公司年供应量可达到200万立方米，可以满足点供的用气需求。

　　2、环境质量现状评价结论

　　（1）地表水环境

　　根据2019年通榆县地表水水质监测结果表明，全年1-3季度水质达到了《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中Ⅲ类标准的要求，第4季度水质类别达到了Ⅳ类水体要求，无劣五类超标项目。向海水库水质超标可能由于接纳了附近村、镇居民的生活污水以及农田地表径流各种污染物的污水，因此导致水体出现一定程度的有机污染。通榆县地表水环境质量达到Ⅲ类水体率为75%。

　　（2）大气环境质量

　　通榆县2019年环境空气质量中各项目年均浓度均低于标准值，年均浓度均满足《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中二级标准值，由环境空气现状补充监测可知，非甲烷总烃均浓度满足《大气污染物综合排放标准详解》中2mg/m3标准要求。无超标现象，项目所在地环境质量较好。

　　（3）声环境质量

　　由监测数据可知，兴隆山林茂村站、边昭镇综合站厂界四周外1m处及场站周围敏感目标噪声昼夜监测结果均满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）中的2类标准要求，其余站点厂界四周外1m处及场站周围敏感目标噪声昼夜监测结果均满足《声环境质量标准》（GB 3096-2008）中1类区标准要求。项目所在地声环境质量较好。

　　3、环境影响分析评价结论

　　营运期

　　①废水

　　本项目运营期无人值守，定期巡检人员进行巡检，不在本项目场区产生生活污水。

　　②废气

　　本项目气化站工艺由密封装置操作运行，正常情况下无非甲烷总烃排放，仅在非正常工况有极少量非甲烷总烃排放，属于无组织排放，由于排放量较少，能够满足《大气污染物综合排放标准》（GB16297—1996）中无组织排放标准要求，对周围环境空气影响甚微。

　　③噪声

　　本项目噪声源主要为各种设备如增压器、加热器、气化器等噪声，为间断噪声，其声压级在55～65dB(A)之间。管线运行期埋藏于地下，不会对周围声环境产生影响。建议企业采用选用低噪声设备，同时对设备安装减震垫、隔声罩等措施，罐区四周设置实心围墙，在通过厂区绿化吸声和距离衰减后可使兴隆山林茂村站、边昭镇综合站站满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）中的2类标准要求，其余各场站厂界噪声均满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）1类区标准。

　　④固体废物影响分析

　　本项目运营期无人值守，定期巡检人员进行巡检，产生的生活垃圾随身携带，放入附件垃圾箱，委托环卫部门处理。

　　本项目固体废物均得到有效处置，不会产生二次污染。

　　4、风险分析结论

　　只要企业严格按照有关规定、应急预案、安全评价及本次环评提出的风险防范措施与管理的要求实施，建立应急预案机制，并接受当地政府等有关部门的监督检查，该项目发生泄漏和火灾爆炸事故的可能性将进一步降低，环境风险可以控制在可预知、可控制、可解决的情况之下，不会对外环境造成大的危害影响。

　　5、总量控制指标

　　根据《建设项目主要污染物排放总量指标审核及管理暂行办法》（环发[2014]197号）及《吉林省环境保护“十三五”规划》，吉林省污染物排放总量控制因子为：COD、NH3-N、SO2、NOX以及VOCS。

　　本项目运营期无人值守，不产生废水和废气。因此，本项目无需申请总量控制指标。

　　6、结论

　　本项目建设符合国家产业政策，符合区域土地利用规划要求，项目选址不敏感，项目在采取环评报告表提出污染防治措施后，其各类污染物均可实现达标排放，项目施工及运营期所带来的环境空气、地表水、声环境、生态环境影响均在可接受的范围内，因此，项目建设从环境保护的角度讲是可行的。