建设项目环境影响报告表

　　

　　项目名称:  白城光伏发电领跑奖励激励基地（2019）5号项目

　　

　　建设单位（盖章）：中节能太阳能科技（通榆）有限公司

　　

　　

　　编制日期：二O一九年十月

　　中华人民共和国生态环境部制

　　编制单位和编制人员情况表

　　

　　建设项目名称 白城光伏发电领跑奖励激励基地（2019）5号项目

　　环境影响评价文件类型 一般项目环境影响报告表

　　一、建设单位情况

　　建设单位（签章） 中节能太阳能科技（通榆）有限公司

　　法定代表人或主要负责人（签字）

　　主管人员及联系电话 姜宇航    联系电话：17643636111

　　二、编制单位情况

　　主持编制单位名称（签章） 吉林省境环景然科技有限公司

　　社会信用代码 912201047484488681

　　法定代表人（签字）

　　三、编制人员情况

　　编制主持人及联系电话 吴勇      联系电话：043182733311

　　1.编制主持人

　　姓名 职业资格证书编号 签字

　　吴勇 0002348

　　2.主要编制人员

　　姓名 职业资格证书编号 主要编写内容 签字

　　吴勇 0002348 项目概况、建设项目工程分析、自然社会环境简况、环境质量状况、结论与建议

　　参与编制单位和人员情况

　　无

　　建设项目基本情况

　　项目名称 白城光伏发电领跑奖励激励基地（2019）5号项目

　　建设单位 中节能太阳能科技（通榆）有限公司

　　法人代表 卢喜庆 联系人 姜宇航

　　通讯地址 吉林省通榆县

　　联系电话 17643636111 传 真 邮政编码 137200

　　建设地点 吉林省通榆县向海乡查格歹村东南侧

　　（北纬 44°57′、东经122°46'）

　　立项审批部门 批准文号

　　建设性质 新建 改扩建□  技改□ 行业类别及代码 D-4419其他能源发电

　　占地面积

　　（hm2） 272.4639 绿化面积

　　（hm2）

　　总投资

　　（万元） 56633.85 其中：环保投资（万元） 124 环保投资占总投资比例 0.2%

　　评价经费

　　（万元） 预期投产日期 2020.06.30

　　工程内容及规模

　　1、项目来源

　　“领跑者”计划是国家能源局牵头推动、实行的光伏扶持专项计划，旨在促进先进光伏技术产品应用、产业升级以及电价的下降。白城市太阳能资源较为丰富，属于国家太阳能资源Ⅱ类地区，具有较大的开发潜力。吉林省电力体制改革和扎鲁特-青州±800kV特高压直流工程建设也为白城市太阳能发展增添了新动力。同时，白城市农业、牧业和渔业产业基础雄厚，拥有大面积的盐碱地和湖泡。建设光伏发电应用领跑基地具有一定的资源优势。

　　中节能太阳能科技（通榆）有限公司投资56633.85万元，在通榆县向海乡查格歹村东南侧建设白城光伏发电领跑奖励激励基地（2019）5号项目，主要包括升压站区办公楼、宿舍楼、附属建筑、配电室、光伏发电区光伏发电单元安装、附属用房和场内道路等工程。项目运营期员工产生生活污水排入污水储池（1座100m3），发酵后用于牧草施肥，不外排，光伏发电板擦洗废水用于浇灌厂区种植牧草，生产生活废水不外排；生活垃圾定点储存，委托环卫部门处理，项目变压器等发电设备维修产生废变压器油等危险废物存放在危废暂存间，委托有资质单位进行处理，本项目产生固体废物不外排。本项目既解决了通榆县电力消纳难题，又为地方脱贫致富和经济转型发展提供了新的途径，是通榆县太阳能发展创新之举，是通榆县生态经济建设之路。开展光伏发电应用领跑基地建设，为东北地区先进光伏技术产品应用提供可复制和推广的经验，为吉林省电力体制机制改革先试先行，助力地方脱贫致富、经济转型升级发展、土地综合治理和生态环境建设。本项目为光伏发电与农业结合项目，根据国务院第682号令《建设项目环境保护管理条例》的有关规定、《中华人民共和国环境保护法》以及《建设项目环境影响评价分类管理名录》的有关要求，本项目属于“三十一、电力、热力生产和供应业”大类中的“91其他能源发电”中“地面集中光伏电站（总容量大于6000千瓦，且接入电压等级不小于10千伏）”类别，根据本项目规模（总装机容量10MW，升压站电压等级66kV），本项目应编制环境影响报告表。

　　本项目总规划容量为100MW，一次建成，本项目建一座220kV升压站，通过1回220kV线路接入电网。

　　升压站区内配电装置室、SVG室、GIS室、主变压器基础、50m3总事故油池、升压站大门、栅栏、避雷针和输出电网的建设不包括在本项目工程内容之中，与本项目同期建设，另行环评。具体输电工程方案由接入系统报告及相关电力部门审查意见确定。故本次仅针对升压站区办公楼、宿舍楼、附属用房建设及光伏发电区设备安装、进场及场内道路的建设进行评价，升压站变电设备及电力输出工程等建设不包括在本次评价范围之内。

　　综合上述情况，受中节能太阳能科技（通榆）有限公司的委托，吉林省境环景然科技有限公司承担了本项目的环境影响评价工作，评价单位在现场踏查、收集有关资料、工程分析的基础上编制了本项目的环境影响报告表，在报告表编制过程中得到通榆县生态环境局以及建设单位的大力支持与协助，在此深表谢意！

　　2、项目的名称、性质、建设地点

　　项目名称：白城光伏发电领跑奖励激励基地（2019）5号项目

　　建设单位：中节能太阳能科技（通榆）有限公司

　　建设性质：新建

　　行业类别：4419/其他电力生产

　　环评项目类别：91/其他能源发电/地面集中光伏发电站（总容量大于6000千瓦，且接入电压等级不小于10千伏）

　　总投资：本项目总投资56633.85万元。

　　建设地点：本项目建设地点位于吉林省通榆县向海乡查格歹村东南侧，站址东侧靠近已建成的乡村道路097乡道。总圈地面面积272.4639hm2，占地均为盐碱地。现场址现状为盐碱地，场地地形平坦，自然地面标高在153—153.7m之间。本项目光伏电场场区东、南、西侧为荒草地。

　　项目项目1km范围内无饮用水源保护区、风景名胜区等环境敏感区，距离向海自然保护区8km,与本项目场区最近的村屯为西北侧查格歹村，与本场区场界最近距离约为350m。

　　3、工程组成

　　本项目建设规模为100MW，一次建成，光伏厂区内分为29个系统发电单元，本项目建一座220kV升压站。

　　建设项目工程分析

　　施工期工艺流程：

　　本项目首先要修建施工道路、开挖地基、然后进行本项目的主体工程，安装太阳能光伏电池板及集电线路，最后进行对站内及施工临时占地进行植被恢复。在施工过程中，须平整场地、动用土石方、运输设备等，将产生施工扬尘、施工噪声、施工废水、施工垃圾等，由于要进行地基开挖，将会扰动地表植被，对区域生态环境造成不良影响，加重当地的水土流失。

　　拟建光伏电站施工过程及排污节点见图1。

　　 

 

　　

　　图1  项目施工期工艺流程图

　　运营期工艺流程：

　　在运营期间，首先太阳能发电组件将太阳能转变为直流电能，通过逆变器将直流电转化成交流电，然后将交流电输送到升压站。本项目属于清洁生产型项目，主要的污染物为升压站劳动定员生活污水、清洗光伏板废水、较低的噪声及废旧太阳能光伏板，其中本项目升压站劳动定员生活污水存储至厂区污水储池，发酵后用于牧草施肥，不外排，清洗光伏板产生的废水主要污染物为SS，用于浇灌场内农作物不外排。故本项目不涉及污水总量控制指标。运营期工艺流程及排污节点见图2。

　　　　

　　图2  拟建项目运营期工艺流程及排污节点示意图

　　主要污染工序：

　　本项目对环境的污染主要集中在工程施工期，在施工过程中，太阳能电池板运输、安装等动用大量机械设备，须平整土地、开挖土石方和运输及建设道路等，将产生施工扬尘、施工噪声、施工废水、施工垃圾等，尤其是施工过程中将占用大量临时占地，由于地表土壤的扰动，将对区域生态环境造成不良影响，加重当地的水土流失。

　　项目主要污染物产生及预计排放情况

　　内容

　　类型 排放源

　　(编号) 污染物名称 处理前产生浓度

　　及产生量 排放浓度及排放量

　　大

　　气

　　污

　　染

　　物 施工期 车辆运输尾气、扬尘 少量 少量

　　土石方装卸、散装水泥作业产生的扬尘 少量 少量

　　运营期 食堂油烟 2.8mg/m3，7.3kg/a 1.12mg/m3，2.92kg/a

　　水

　　污

　　染

　　物 施工期 施工人员生活污水 COD

　　BOD5

　　SS 　250mg/L  

　　180mg/L    

　　200 mg/L    　0.099t

　　0.071t

　　0.079t 　施工期为5.5个月，废水排入生活污水防渗储池

　　运营期 员工生活污水 COD

　　BOD5

　　SS 　250mg/L    

　　180mg/L    

　　200 mg/L    　0.087t/a

　　0.063t/a

　　0.07t/a 排入防渗污水储池，发酵后用于牧草施肥

　　光伏板清洗废水 SS 150mg/L 0.16t/a 用于浇灌牧草

　　固体

　　废物 施工期 　土石方总量 74796m³ 无弃土

　　生活垃圾 4.95t/a 0

　　 运营期 　废光伏器材 2t/a 0

　　生活垃圾 2.19t/a 0

　　噪声 施工期 　装载机、吊车等设备噪声 80-110dB(A) 场界达标

　　运营期 　变压器、逆变器 60～85dB(A) 场界达标

　　其他 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　/

　　主要生态影响(不够时可附另页)：

　　见生态专章。

　　建设项目拟采取的防治措施及预期治理效果

　　内容

　　类型 排放源(编号) 污染物名称 防治措施 预期治理效果

　　大

　　气

　　污

　　染

　　物 施工期 各种施工机械、运输车辆 NOX、TSP、CO 自然散失 浓度较轻

　　开挖地表 TSP 洒水抑尘 TSP＜1.0mg/m3

　　运营期 食堂 食堂油烟 安装油烟净化器 达标排放

　　水

　　污

　　染

　　物 施工期 生产、生活污水 COD、BOD5、SS 生活污水储池 对环境影响较小

　　运营期 生活污水 COD、BOD5、SS 防渗储池，定期清掏 不外排

　　清洗光伏板废水 SS 用于浇灌厂区内种植的牧草 不外排

　　固

　　体

　　废

　　物 施工期 开挖土方 土石 回填，无弃土 满足《一般工业固体废物储存、处置场污染控制标准》（GB8599-2001）及2013年6月的修改单要求。

　　施工

　　人员 生活垃圾 分类、集中收集按当地环卫部门要求处理

　　 运营期 废光伏器材 废、坏电池、废变压器油等 临时储存于危废暂存间，送有危险废物处理资质的单位进行统一处理 对环境影响较小

　　职工

　　人员 生活垃圾 分类、集中收集按当地环卫部门要求处理 不产生二次污染

　　噪

　　声 施工期 施工及运输设施等 噪声 消声、减振措施 满足GB12523-2011《建筑施工场界环境噪声排放标准》；

　　运营期 设备 噪声 选用低噪设备、合理布局、在项目区周围种植绿化带， 满足GB12348-2008《工业企业厂界环境噪声排放标准》的1类标准。　

　　结论与建议

　　1、项目概况

　　本项目为白城光伏发电领跑奖励激励基地（2019）5号项目，本项目建设地点位于通榆县向海乡查格歹村东南侧，距离本项目最近的村屯为西北侧1.8km的查格歹村。

　　项目1km范围内无地表水体及自然保护区、饮用水源保护区、风景名胜区等环境敏感区。本项目总规划容量为100MW，主体工程为光伏发电板、逆变压器安装、输电线缆埋设、办公楼、宿舍楼、附属建筑、配电室、GIS 室、SVG 室和检修道路建设。本项目总投资56633.85万元。

　　2、产业政策符合性

　　本项目为光伏发电与种植结合项目，属于《产业结构调整指导目录》（2011年）（2013修正）鼓励类中第五大类“新能源”、第1小类“太阳能热发电集热系统、太阳能光伏发电集成技术开发应用、逆变控制系统开发制造”，符合国家产业政策。

　　3、环境质量现状调查结论

　　（1）环境空气

　　本项目位于位于通榆县向海乡查格歹村东南侧， 根据2018年通榆县空气质量状况报告，项目所在区域大气环境空气质量达标区判定结果显示：

　　2018年，通榆县 SO2、NO2、PM10、PM2.5年均浓度分别为12.32ug/m3、4.71 ug/m3、48.22 ug/m3、24.05 ug/m3；CO 年均浓度 1.313mg/m3，O3 年均浓度 79.84ug/m3；2018年1月1日—12月31日共365天，其中优良天数共340天，优良率为93.15%。从结果分析，通榆县大气环境质量能够达到GB 3095-2012《环境空气质量标准》中的二级标准。因此该区域为达标区。

　　（2）地表水

　　本项目周边5km范围内无地表水体，且本项目无废水外排，故本次不做评价。

　　（3）声环境

　　由监测数据可知，本项目所在地声环境质量满足GB3096—2008《声环境质量标准》中1类区标准。

　　（4）生态环境

　　本项目所在范围土地现状大部分为盐碱地。主要土壤类型以风沙土为主，土壤有机质含量较低。本项目所在范围内的陆生哺乳类动物与区域陆生哺乳类动物种类基本相同，鼠类较为常见。本项目所在范围内的鸟类与区域鸟类相比，种类较少，没有国家一二级保护鸟类，所见鸟类多为常见种。生态环境一般。

　　4、环境影响分析结论

　　⑴施工期

　　本项目施工期施工人员产生的生活污水排入升压站污水防渗储池；建设期的废气主要为TSP污染，本项目拟采用洒水、降低车速等措施，降低粉尘污染的程度和范围；施工人员的生活垃圾将分类、集中收集后按当地环卫部门要求处理，施工期临时占地在施工结束后进行植被恢复，可将影响降低到最低程度。

　　⑵运营期

　　本项目营运期员工生活污水排入防渗储池定期进行清掏，光伏板清洗废水用于光伏板下牧草田地浇灌。本项目噪声主要来自分站房内设备运行所产生的噪声，通过加装减振降噪设施处理后，经过噪声衰减后，能够满足厂界噪声排放限值要求。废气主要为厨房油烟，拟采取油烟净化装置（去除效率 60%），处理后油烟排放浓度满足 GB18483-2001《饮食业油烟排放标准》。由于本项目与周围居民距离较远，本项目采用的光伏组件的晶硅板片表面涂覆有防反射涂层，同时封装玻璃表面已经过防反射处理，因此太阳能光伏组件对阳光的反射以散射为主。其总反射率远低于玻璃幕栏，无眩光，故不会产生光污染。本项目员工生活垃圾定期由环卫部门处理，危险废物在危废暂存间内暂存后交由有资质单位进行统一处理，不会产生二次污染。

　　5、环境污染防治措施结论

　　⑴施工期

　　项目施工期的废气主要为运输车队、施工机械等机动车辆运行时排放的尾气以及施工扬尘。在采取大风天禁止施工及洒水作业措施后，该部分废气不会对当地的空气环境产生较大影响；生活污水排入污水储池。由于本项目拟建场区1km范围内没有居民等环境敏感点，因此施工期噪声对周围环境敏感点影响不大。故施工期不会产生噪声扰民现象出现；施工期临时占地将破坏地表植被，在施工期结束后经生态恢复，可将生态影响减至最低，不会对区域生态环境产生影响。

　　⑵运营期

　　营运期产生的废气主要为食堂的餐饮油烟，经油烟净化器处理后满足《饮食业油烟排放标准》（GB18438-2001）后达标排放。对区域环境空气影响较小；废水主要为太阳能电池板冲洗废水及生活污水，光伏发电板擦洗废水用于浇灌牧草，生活污水排入防渗旱厕，定期清掏，不会对地表水环境产生影响。

　　营运期厂界噪声值满足 GB12348-2008《工业企业厂界环境噪声排放标准》的 3 类标准要求，本项目运营期噪声对周围环境影响不大；营运期采取的生态保护措施主要为场区植被恢复及绿化方式进行生态补偿的措施，可确保项目所在区域生态环境不受影响。

　　运营期固体废物主要为员工日常生活垃圾，定点收集后由当地环卫部门定期清掏处理；太阳能电池板25年左右逐步更换，更换后的废电池板必须由专业回收企业回收再利用；变压器含油废液由有资质单位进行处理。综上，本项目各类固体废物均得到有效处置，不会带来二次污染问题。

　　6、总量控制结论

　　本项目投产运营后，不涉及污染物总量控制指标，因此本项目不需要占用总量指标。

　　7、综合结论

　　综上所述，本项目是清洁能源开发利用项目，符合国家产业发展政策，符合通榆县发展总体规划要求，经采取报告表中提出的污染治理和生态恢复措施后，各项污染物可以达标排放，其环境影响可以接受，场址现状多为盐碱地，场区东、南、西、北侧为荒草地，项目1km范围内无自然保护区、饮用水源保护区、风景名胜区等环境敏感区，与本项目场区最近的村屯为西北侧1.8km的查格歹村。从环境保护和可持续发展的角度来讲，本光伏发电项目选址合理，建设可行。