项目由来  

　　猪肉历来在我国居民肉食品消费中占据重要地位，关系到国计民生。国家调控目标是保证生猪生产稳定、健康发展。生猪生产是农业的重要组成部分，是农民收入的重要来源，猪肉是国内城乡居民的主要副食品。稳定生猪生产，保持合理的价格水平，对增加农民收入、保证民生、促进经济发展具有重要意义。各级政府相继颁发了各项政策支持引导生猪产业的发展，以稳定市场，提高生猪产业规模化、集约化水平，提升我国畜牧业现代化水平。 

　　吉林通榆牧原农牧有限公司在经过详尽的市场调查后，充分利用通榆县当地资源丰富、粮食充足，便于发展畜牧业的特点，广泛开展优质生猪繁育、养殖，并通过与当地农户、合作社协议，共同推进优质生猪繁育、养殖产业发展，形成以本企业为龙头的通榆县优质生猪饲养带，带动农户共同致富。 

　　项目建成达产后，年出栏优质商品猪20万头。项目建设将推动通榆县生猪养殖业及屠宰加工业的规范化、产业化发展，提高我国的高档生猪繁育及养殖水平，改善人民生活，促进当地工、农业的进一步发展和农民脱贫致富。项目建设符合国家、省、市产业政策，具有明显的资源优势、技术优势、市场优势。 

　　吉林通榆牧原农牧有限公司拟在通榆县团结乡建设吉林通榆牧原农牧有限公司通榆十二场生猪养殖项目。项目达成后计划年出栏优质商品猪20万头；产生的病死猪送至通榆牧原二场无害化处理车间处理，由公司专业病死猪运输车及专人负责运输。 

　　产业政策符合性 

　　根据国家发展和改革委员会第9号令《产业结构调整指导目录》（2011年本）（2013年修正版），本项目属于鼓励类的“一、农林业”中“5、畜禽标准化规模养殖技术开发与应用”，工艺、设备均不在限制类和淘汰类范围内，符合国家产业政策。 

　　选址合理性 

　　本项目位于通榆县团结乡前屈村，场地占地类型为天然牧草地，非基本草原，只有少量牧草，大部分为裸露的土地，且场址土地呈现明显盐渍化，已基本失去放牧功能。根据《通榆县畜禽养殖禁养区划定方案》可知，通榆县畜禽养殖禁养区划定范围包括：开通镇地下水水源保护区和农村地下水生活饮用水水源保护区，面积为0.06 平方公里；吉林向海国家级自然保护区和包拉温都省级自然保护区的核心区与缓冲区，面积为 806.11 平方公里；城镇居民区包括开通镇和瞻榆镇，面积为 54.79 平方公里；向海水库重要湖库区，面积为 76.10 平方公里。本项目不在通榆县畜禽养殖禁养区内（本项目与禁养区位置关系见附图6），场区四周均为农田，距本项目拟建场址最近的居民区为西侧1700m处团结乡前屈村及胜利村搬迁安置小区。周围500m范围内没有铁路、养殖场、屠宰场等，且项目所在区域也不属于饮用水源保护区和风景名胜区，同时本项目分为生产区、生活区、治污区、沼气工程等，分区明显，符合《吉林省人民政府关于加快推进畜牧业健康养殖和规模化生产的意见》要求。 

　　布局合理性 

　　场区分为养殖区、办公生活区、治污区。养殖区位于场区中部，治污区位于场区东南侧，办公生活区位于场区西北侧，与养殖区隔离。治污区与生活区距离较远，整个场区布置紧凑，设计顺畅合理，人、畜互不干扰。根据《畜禽养殖场场区设计技术规范》(HJ/T81-2001)项目场区布局合理性分析如下: 

　　根据畜禽场的生产工艺要求，项目场区按照功能区化分为生活管理区、养殖区(生产区)、治污区，功能区划分明确，能够为置为畜禽生产提供一个良好的环境。 

　　项目充分利用场区原有的地形、地势，在保证建筑物具有合理的朝向,满足采光，通风要求的前提下，尽量使建筑物长轴沿场区等高线布置。 

　　项目畜禽场的生活管理区主要布置管理人员办公用房、技术人员业务、职工生活用房、人员和车辆消毒设施及门卫、大门和场区围墙。生活管理区一般应位于场区全年主导风向的上风向或侧风向，并应在紧邻场区大门内侧集中布置。 

　　项目在畜禽场大门应位于场区主干道与场外道路连接处，应设置使外来人员或车辆经过强制消毒，并经门卫放行才能进场。 

　　项目生产区与其他区之间应用围墙或绿化隔离带严格分开，在生产区入口处设置第二次人员更衣消毒室和车辆消毒设施，这些设施都应设置两个出入口,分别和生产区和生活管理区相通。  

　　项目生产区畜禽舍朝向一般应以长轴南向，或南偏东或偏西40°为宜，每相邻两栋畜禽舍端墙之间距离不小于15m为宜。 

　　项目具有承担畜禽场生产区内、外物流通道功能的设施，布置在生产区内外的道路附近。场区内采取清污分流方式，污水管道采用地埋式管沟，管沟做防渗处理。 

　　场区各构筑物四周设置环形道路，方便物料运输、人员行走以及满足消防安全要求。场区在北侧设置两个出入口，有利于合理地组织货流和人流。 

　　通过以上分析，场区平面布置总体上符合《畜禽养殖场场区设计技术规范》 (H/T81-2001) 对养殖场场区设计要求。 

　　

　　项目概况 

　　项目名称：吉林通榆牧原农牧有限公司通榆十二场生猪养殖项目 

　　建设单位：吉林通榆牧原农牧有限公司 

　　建设性质：新建 

　　建设地点：本项目位于通榆县团结乡前屈村，北侧、西侧、东侧、南侧为空地，与本项目最近居民为西侧1700m的团结乡前屈村及胜利村搬迁安置小区。本项目地理位置详见附图1，平面布置示意图见附图2。 

　　本项目总投资约为17153.69万元，全部由企业自筹解决。 

　　本项目总占地面积为535333.33m2，总建筑面积为104286.9956m2，包括生产用房、管理用房及沼气工程，项目组成及建筑物见表3-1。场区平面布置示意图详见附图2。 

　　地表水污染防治措施 

　　（1）废水处理工艺选择 

　　畜禽养殖废水属于高浓度有机废水，经过厌氧处理后的沼液，不仅含有作物所需的氮、磷、钾等大量元素，还含有硼、铜、铁、锰、钙、锌等丰富的中微量元素，以及大量的有机质、多种氨基酸、维生素、赤霉素、生长素、水解酶、有机酸和腐植酸等生物活性物质，是一种非常理想的液态肥料。 

　　为了最大限度的将沼液进行农田资源化利用，同时结合《畜禽规模养殖污染防治条例》“防治畜禽养殖污染，推进畜禽养殖废弃物的综合利用和无害化处理”的目的，以及第十六条“国家鼓励和支持采取种植和养殖相结合的方式消纳利用畜禽养殖废弃物，促进畜禽粪便、污水等废弃物就地就近利用”牧原公司在遵循“推动畜禽养殖业污染物的减量化、无害化和资源化”的根本原则下，通过“源头控制、过程处理、末端综合利用”等一系列措施，来达到粪污的资源化利用。 

　　牧原公司在厌氧过程中不再简单追求COD、氨氮的去除效率，而是在厌氧消除病菌的基础上，尽量保留废水中的有机质、氨氮等农业所需养分，以保证后续农肥利用的持续、高效。因此，结合公司工艺路线及生产实际，同时通过对其他同类采用干清粪工艺的企业进行考察，并请教相关专家，多次研究后确定本次选取既能保证厌氧消除病原菌，又对运行人员操作技能要求较低的黑膜沼气池。 

　　黑膜沼气池集发酵、贮气于一体，采用防渗膜材料将整个厌氧塘进行全封闭，具有施工简单方便、快速、造价低，工艺流程简单、运行维护方便，污水滞留时间长、消化充分、密封性能好、日产沼气量多，防渗膜材料抗拉强度高、抗老化及耐腐蚀性能强、防渗效果好，利用黑膜吸收阳光、增温保温效果好，池底设自动排沼渣装置、池内沼渣量少等优点。同时，黑膜沼气池还能很好地解决混凝土沼气工程因温度变化而产生收缩、胀裂引起的渗水、漏水、漏气问题以及地面式钢板沼气工程的钢板易腐蚀、管道易堵塞、设备易损坏、运行费用高等问题。 

　　地下水污染防治措施 

　　运营期严格按照以下要求进行地下水防治措施： 

　　（1）《畜禽养殖业污染防治技术规范》（HJ/T81-2001）规定，养殖场的排水系统应实施雨水和污水收集输送系统分离，在场内设置的污水收集输送系统，不得采用明沟布设，排水沟应采取水泥硬化防渗措施或采用水泥排水管进行输送，防止随处溢流和下渗污染。 

　　（2）废水、猪粪贮存设施、固粪处理区应采取有效的防渗处理工艺，防止废水、粪便淋滤污染地下水。 

　　项目黑膜沼气池池壁在清场夯实的基础上采用铺设HDPE膜进行防渗，底部设置排气沟，最底部排气沟中放置排水管，并设置导流渠，以防止污染地下水，同时各废水输送管道应做到防泄漏、跑冒等；固粪处理区应采取有效的防雨、防渗漏措施，其上搭建雨棚，防止降雨进入、堆肥场内还应设渗滤水收集沟，并与污水收集系统相连。与猪舍之间保持200～300m的距离，若因场地或地形因素达不到此要求，可在猪舍与粪便堆放场之前建设隔离墙，并适当绿化。防止污水渗漏对地下水造成污染。因此，本项目“三防”措施应严格按照以上要求执行。具体本项目防渗工程污染防治分区情况见表6-1。 

　　（3）做好各池体的防渗工作，应充分考虑农田作期影响和雨季影响，能够保证有足够的容量以容纳养殖场产生的废水。各池建设时应高出地面至少20cm以上，以保证大雨时雨水不进入，污水不外溢。 

　　（4）本项目沼液用于消纳土地，春季、秋季各消纳1次，十二场消纳土地位置位于场址西侧，为少量玉米地、牧草地和盐碱地。沼液用于土地消纳能够有效的改善土壤肥力及土壤活性。在不污染地下水情况下，沼液用于消纳土地是可行的。沼液适当施用，由企业结合天气状况、当地土地消纳能力、当地农田施肥规律等定时定量合理施肥，防治过度施肥而影响地下水环境。并且，防止在雨天进行施肥，以避免沼液随雨水垂直进入地下水，造成污染。 

　　消纳土地地质岩层产状平缓，颗粒较细，非沙土地，透水性差，消纳后不易渗入道地下水，根据地下水流向图本项目地下水潜水水位在5-10m，不会影响地下水水质。 

　　为了防止沼液消纳土地污染地下水，本项目须在消纳土地地块布设监控井，将场址内5口井设置为监控井，在场址西北侧胜利村安置小区设置监控井，在场址东侧顺山屯设置监控井，目前消纳土地区域无井，需建设单位在该区域打井设置为监控井，防治地下水污染。 

　　综上分析，建设项目场区地下水敏感性差，污染物排放简单，在落实好防渗、防污措施后，本项目污染物能到达有效处理，对下水水质影响较小，项目的建设不会产生其他环境地质问题，因此对地下水环境影响较小。 

　　大气污染防治措施 

　　（1）恶臭 

　　①恶臭产生的场所 

　　恶臭在养殖场、堆肥发酵化场均可产生，影响畜禽场恶臭的主要原因是清粪方式、管理水平、粪便和污水处理程度以及除臭工艺。同时也与场址选择、场地规划和布局、猪舍设计、通风等有关。 

　　恶臭的成分十分复杂，因畜禽的种类、清粪方式、粪污处理等不同而异，有机成分是硫醇类、胺类、吲哚等，无机成分主要是H2S、NH3。 

　　②恶臭污染防治措施 

　　由于猪舍的恶臭污染源很分散，集中处理困难，最有效的控制方法是预防为主，在恶臭产生的源头处理。根据《畜禽养殖业污染治理工程技术规范》（HJ497-2009）及《畜禽养殖业污染防治结束规范》（HJ/T81-2001）相关要求，结合本项目生产实际，本评价主要提出如下措施减少恶臭污染物的产生： 

　　A.源头控制 

　　a.通过控制饲养密度，并保持舍内通风，及时清理猪舍，猪粪等应及时加工或外运，尽量减少其在场内的堆存时间和堆存量。 

　　b.设计日粮组成提高饲料利用率，尤其是氮的利用率，同时可降低猪排泄物中氮的含量及恶臭气体的排放。 

　　c.氨基酸平衡，选择低的蛋白质日粮。补充合成氨基酸，提高蛋白质及其他营养的吸收效率，减少氨气排放量和粪便的产生量。 

　　d.饲料中添加EM 

　　通过饲料中添加EM，并合理搭配饲料。EM是新型复合微生物菌剂，含有光合细菌群。光合细菌群作为有益菌群，一方面抑制了腐败细菌的生长，改善有机物的分解途径，减少NH3和H2S的释放量和胺类物质的产生；另一方面它又可利用H2S作氢的受体，消耗H2S，从而减少恶臭量。 

　　经查阅资料，大量实验表明EM微生物对粪便具有明显的除臭作用。其除臭的主要机理为：动物摄入大量的有益微生物在胃肠道内形成了生态优势抑制了腐败菌的活动，促进营养物质的消化吸收，防止产生有害物质氨和胺，使粪便在动物的体内臭味有所减轻；摄入的有益微生物和撒在地面上的有益微生物生长繁殖时能以硫化氢等物质为营养，这样由腐败产生的氨被这些微生物吸收了一部分。 

　　B.过程控制 

　　a.项目采用重力干清粪工艺，项目采用墙体集热板、猪舍内热交换器、红外灯和水帘风机相结合进行猪舍内温度控制，降低舍内有害气体浓度，产生的粪渣等及时运至处理场所，以减少污染。 

　　b.在猪舍设置通风口、鼓风机等换气设备，定期进行通风换气，加快排除有害气体。 

　　c.养殖场场区等消毒应采用环境友好的消毒剂和消毒措施，防止产生氯代有机物及其他二次污染物。 

　　d.加强场区及场界的绿化，场区绿化以完全消灭裸露地面为原则，选择适宜吸臭植物种类，广种花草树木，场界边缘地带种植高大树种形成多层防护林带，以降低恶臭污染的影响程度。 

　　C.终端处理 

　　产生的恶臭用多种化学和生物产品来控制恶臭。评价建议夏季高温天气在沼气工程、沼液储存池附近、堆肥场附近喷洒除臭剂进行处理，多用强氧化剂和杀菌剂等消除微生物产生的臭味或化学氧化臭味物质。 

　　本项目使用养殖场专用植物性除臭剂，恶臭去除效率能到达75%,去除后恶臭能够满足《恶臭污染物排放标准》（GB14554-93）中厂界二级标准。植物性除臭剂通过4种物理化学作用力将臭气分子捕捉：范德华力、耦合力、化学反应力、吸附力，植物型除臭剂可以有效去除硫化氢、氨气、二氧化硫、甲硫醇、胺等多种常见的恶臭气体，也可以用于去除工业领域产生的特种恶臭气味。除臭剂中的活性基(-CHO)具有很高的活性，利用它的活性同挥发性含S(如硫化氢、硫醇、疏基化合物)、含N(如氨、有机胺) 等易挥发物质反应，产生新的低气味且无毒的新物质，不能参与活性基(-CHO)反应的一些挥发性物质则采用气味补偿办法解决，这种补偿也不是筒单的气味掩盖作用，而是利用植物提取液中的活性成分与不能和活性基(-CHO)反应的成分进行再次作用，使其失去原来的气味，藉此实现对发挥性恶臭物质的有效削减和消除。 

　　采用上述措施治理后，可有效减轻项目恶臭污染影响，评价预测场界排放臭气浓度能够满足《畜禽养殖业污染物排放标准》（GB18596－2001）中表7要求，在场界外500m范围内不得新建学校、医院、居民区等环境敏感点。 

　　（2）食堂油烟 

　　项目设有一个食堂，油烟产生量约为29.2kg/a，根据《饮食业油烟排放标准》（GB18483-2001）的要求食堂灶头上方安装一台排风量为10000m3/h，处理效率大于60%的油烟净化器，处理后其油烟量为0.01168t/a，排放浓度为1.068mg/m3，满足《饮食业油烟排放标准》（GB18483-2001）标准，处理的后油烟经排气筒排放。 

　　（3）锅炉烟气 

　　项目采用1台沼气热水炉为项目缓冲池加热。沼气为清洁能源，主要成分为CH4，燃烧后的产物主要为CO2和H2O，会产生少量的SO2、NOX和烟尘，产生量少、浓度低，烟气经8m排气筒排放，能够满足《锅炉大气污染物排放标准》（GB13271-2014）表2中燃气锅炉污染物排放限值要求，对周围环境空气影响面不大。 

　　噪声控制措施 

　　(1)基本原则 

　　噪声防治对策首先从声源上进行控制，其次采取有效的隔声、消声和吸声等控制措施，并从场区平面布置上综合考虑设备噪声对场区及周边环境的影响。 

　　(2)防治措施 

　　①设备选型时尽量选择低噪变频设备，要求设备噪声不超过85dB（A），安装时基础做减震，声级值可降低15-20dB（A）。 

　　②选用隔声及消音性能较好的建筑材料，操作室采用双层复合板、双层隔声门及门窗密封装置，减轻噪声对操作人员的危害和对环境的影响。 

　　③风机出口要加消音器和消声风道，风机和风管采用软接头连接，水泵出入口处装避振喉，降低噪声传播，在安装高噪设备时应加防振设施，降低设备噪声对场界周围声环境的影响。 

　　④加强对高噪设备的管理和维护，随着使用年限的增加，有些设备噪声可能有所增加，故应在有关环保人员的统一管理下，定期检查、监测，发现噪声超标要及时治理和维修。 

　　⑤加强各场区内及场界的环境绿化，因地制宜选择树种，厂界周围种植高大乔木，既可防止降尘污染、降低噪声对周围声环境的影响，又可达到保护和净化环境的目的。 

　　固体废物污染防治措施 

　　(1)固体废物暂存措施 

　　本项目产生的固体废物主要是一般固体废物和危险固体废物。其中一般固体废物主要为猪粪、沼渣、病死猪、废脱硫剂及生活垃圾，危险固废主要有疾病防疫产生的医疗废物。固体废物的暂存措施如下： 

　　①一般固体废物 

　　本项目设置固废暂存池用以暂存废脱硫剂、生活垃圾及病死猪，按照《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》（GB18599-2001）中相应规定，对固废暂存池必须采取防扬撒、防流失、防渗漏等三防措施，进行地面硬化，设顶棚和围挡，避免雨水进入，地基加高10cm，达到三防要求。 

　　②危险固体废物 

　　本项目设置危废暂存间1座，用于收集、贮存养猪过程产生的医疗废物，由有危险废物处理资质单位处理。 

　　危废暂存间须满足《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2001）要求：危废暂存间地面设置混凝土基础做防渗处理，防渗层采用2mm厚的防渗材料，保证渗透系数≤10-7cm/s，并铺设HDPE防渗膜做防渗处理；危废的贮存场所设置明显标志；贮存场所内禁止混放不相溶危险废物；危废的转移执行国家环保总局第5号令《危险废物转移联单管理办法》。 

　　本项目为吉林通榆牧原农牧有限公司通榆十二场生猪养殖项目，场址位于通榆县团结乡前屈村，场区东侧、南侧、西侧、北侧均为空地，与本项目最近居民为西侧1700m处团结乡前屈村及胜利村搬迁安置小区。建设规模为年存栏10万头，年出栏优质商品猪20万头。新建沼气工程用于处理养殖过程中产生的粪污和生活污水。场区总占地面积535333.33m2，总建筑面积为104286.9956m2，项目劳动定员为93人，总投资为17153.69万元。 

　　（1）废水 

　　本项目废水主要为生活污水、猪尿及猪舍冲洗废水。本项目所产生废水全部用于生产沼气，均不外排，对周围环境影响较小。 

　　本项目产生的沼液，储存在沼液储池内，定期由管道送至前屈村农田作为肥料。 

　　（2）废气 

　　①恶臭气体 

　　通过预测分析可知，本项目猪舍和固粪处理区产生的恶臭气体（NH3、H2S）中污染物最大落地浓度均小于《恶臭污染物排放标准》（GB14554-93）中厂界二级标准要求，对周围环境空气影响较小。 

　　②食堂油烟 

　　项目建成后，食堂油烟产生量约为29.2kg/a，根据《饮食业油烟排放标准》（GB18483-2001），本项目食堂需安装油烟净化器，处理效率均不低于60%，经油烟净化器处理后，食堂油烟处理后其油烟量为0.01168t/a，排放浓度为1.068mg/m3，满足《饮食业油烟排放标准》（GB18483-2001）中油烟的最高允许排放浓度2.0mg/m3的标准限值要求，经专用烟道引至所在建筑物顶部排放。 

　　采取以上措施，本项目对周围大气环境的影响较小，可以被环境接受。 

　　③锅炉烟气 

　　项目采用1台沼气热水炉为项目缓冲池加热。沼气为清洁能源，主要成分为CH4，燃烧后的产物主要为CO2和H2O，会产生少量的SO2、NOX和烟尘，产生量少、浓度低，烟气经8m排气筒排放，能够满足《锅炉大气污染物排放标准》（GB13271-2014）表2中燃气锅炉污染物排放限值要求，对周围环境空气影响面不大 

　　（3）噪声 

　　本项目噪声源主要为猪叫、泵类及风机等，设备选型采用低噪变频设备，并采取相应的减噪、降噪措施，同时定期对设备进行维护与保养，能够有效降噪。本项目场界昼间噪声贡献值最大值为38.24dB(A)，满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中1类区标准要求，对周围声环境的影响较小。 

　　（4）固体废物 

　　本项目固废物主要来自职工生活垃圾、餐饮垃圾、猪粪便、病死猪尸体、废脱硫剂、医疗废物及沼渣等。生活垃圾和餐饮垃圾暂存于垃圾箱定期清运至圾填埋场填埋处理；猪粪便用于沼气工程及堆肥发酵后运送至二场生产有机肥；病死猪送至二场无害化处理车间进行处理；废脱硫剂由厂家回收处理；本项目医疗废物由有危险废物处理资质单位处理；产生沼渣送至固粪处理区堆肥沥水后作为有机肥基料运送至二场生产有机肥。综上，产生的各项固废均得到合理处理/处置，均不会产生二次污染，不会对周围环境产生太大影响。 

　　本项目为吉林通榆牧原农牧有限公司通榆十二场生猪养殖项目，符合国家产业政策、环境功能区和通榆县团结乡发展规划要求，生产工艺符合清洁生产的要求，场址选择合理。无论是建设期或是投入使用期，对周围环境影响都比较小，能为环境所接受，且广大公众均支持本项目的建设。项目的建成将促进畜牧业转变生产方式，加快规模化、标准化、产业化和区域化进程，促进地方经济发展，具有较好的社会效益。通过现场踏查、工程分析、类比调查、环境影响分析及污染防治措施的论证，认为建设单位如能积极落实报告书中所提出的各项治理措施，确保废水和粪便用于制沼气，实现废水零排放或百分之百综合利用，并保证不产生污染事故的工况的前提下，从环保角度讲，该项目可行。