一、建设项目基本情况 

项目名称	通榆县乌兰花镇陆家村迷仁村异地扶贫搬迁城乡建设用地增减挂钩试点项目一期工程
建设单位	通榆县土地开发整治项目领导小组办公室
法人代表	江振东	联系人			魏新航
通讯地址	吉林省白城市通榆县国土资源局
联系电话	18604369060	传真	--		邮编	137200
建设地点	吉林省白城市通榆县乌兰花镇
立项  审批部门	--	批准文号			--
建设性质	新建	行业类别及代码			E4821 水源及供水设施工程建筑
占地面积（m2）	-	建筑面积（m2）			-
总投资  (万元)	118.06	环保投资(万元)		5	投资比例（%）		4.24

　　1、项目名称：通榆县乌兰花镇陆家村迷仁村异地扶贫搬迁城乡建设用地增减挂钩试点项目一期工程 

　　2、建设性质：新建 

　　3、建设地点：白城市通榆县乌兰花镇陆家村、迷仁村，共涉及1个乡镇，2个行政村。本项目迷仁村地表现状为田间荒地，周围现状均为农田；陆家村地表现状为田间荒地，周围现状为水田或农田。本项目地理位置详见附图1；本项目机井灌溉区域范围见附图2；周围环境现状照片详见附图3；本项目与自然保护区位置关系见附图4。 

　　4.总投资及资金来源 

　　本项目总投资118.06万元人民币，投资来源：中央资金和地方配套资金。 

　　5.服务范围 

　　本项目覆盖通榆县的乌兰花镇陆家村、迷仁村。共1个乡镇，2个行政村。 

　　6.建设内容 

　　本项目建设内容为：新建农用机井34眼（井深约110m），共敷设供水管网总长度5613m（DN90mm，0.6Mpa）；安装潜水泵34台。 

　　机井分布情况详见下表1，本项目组成详见表2。 

　　表1  机井情况一览表 

位置		耕地面积hm2	耕地类型	机井数量（眼）
乌兰花镇	陆家村	65.34	旱田	21
		40	水田
	迷仁村	58.99	旱田	13
合计		164.33	/	34

　　本项目迷仁村、陆家村片区均无永久占地，（机井均位于田间地头，占地面积可忽略不计）。临时占地面积约8770m2（主要为施工时设备、原料、土方堆放、供水管线开挖占地），临时占地主要为荒地及少量耕地，均不在保护区范围内，工程完工后，立即填平，恢复原貌，群众无争议。本项目施工人员生活依托于附近村屯，不设置施工人员宿舍及食堂。 

　　表2 项目组成情况一览表 

建设类型	名称	内容		备注
主体工程	机井及供水管线	机井34眼	管线5613m	机井周围均为农田，200m范围内无村庄等敏感点，机井取水半径324m范围内无村屯和用水大户
环保工程	水环境	水田退水排入项目场地内部排水沟渠，通过下渗和蒸发的方式消耗，不外排。
	大气环境	无废气产生。
	声环境	选用低噪声设备，减震隔声。
	固体废物	无固废产生。
公共工程	供水	本项目施工用水均由附近地下水井提供。
	供电	由当地电力部门提供。

　　7.主要工艺设备 

　　本项目主要工艺设备明细详见下表。 

　　表3  主要工艺设备一览表 

序号	名 称	单位	数量	备 注
1	水泵	台	34	200QJ32-91/7
2	供水管道	m	5613	PE，DN90mm，0.6Mpa

　　8. 本项目主要工程量 

　　表3 新建机井情况一览表 

主要工量	单位	数值	备注
新打井	眼	34	/
井深	m	110	/
机井直径	mm	550	/
总出水量	m3/a	48.18万	0.365万m3/d

　　本项目主要工程量及土石方平衡详见下表。 

　　表4 本项目主要工程量及土石方平衡 

主要工程量		单位	数值	备注
土石方开挖	土方	m3	5050	管道工程产生
		m3	54	打井产生
	钻井岩屑	m3	205.8	用于道路修筑
	钻井泥浆	m3	299.2	泥浆就地进行干化，干化后送至渣土堆放场
土石方回填		m3	5014	/
弃方		m3	595	送至渣土堆放场

　　9.公用工程 

　　⑴给水 

　　本项目由附近居民负责机井的日常管理，不单独设置管理人员，因此无生活用水，机井取水量为48.18万m3/a,详见下表6。 

　　表5  本项目取水量一览表 

片区		单位	数值	备注
乌兰花镇	陆家村	万m3/a	36	水田
		万m3/a	6.4	旱田
	迷仁村	万m3/a	5.78	旱田
合计		万m3/a	48.18	/

　　⑵供暖 

　　本项目冬季停产，无需供热。 

　　⑶供电 

　　本项目供电由当地电力部门提供，能够满足本项目供电需求。 

　　⑷排水 

　　本项目废水为陆家村水田退水，退水量按陆家村水田机井给水量的5%计算，约为1.8万m3/a。 

　　10.劳动制度及工作人员 

　　施工期：30人。 

　　运行期：本项目有当地居民进行管理，不单独设置工作人员。 

　　二、环境质量状况 

　　建设项目所在地区域环境质量现状及主要环境问题（环境空气、地表水、地下水、声环境、生态环境等） 

　　1.地表水环境质量现状调查与评价 

　　⑴监测断面布设 

　　本次评价布设2个监测断面，监测断面详见下表及附图1。 

　　表6 地表水监测断面布设情况 

监测断面	地表水体	断面位置	布设目的
1#	南霍林河	本项目西北侧21km处	了解项目所在南霍林河水质状况
2#		本项目东北侧15km处

　　⑵监测时间及单位 

　　监测时间：2018年7月21日 

　　监测单位：吉林省众鑫工程技术咨询有限公司 

　　⑶监测项目 

　　pH、COD、BOD5、氨氮、SS、石油类，共5项。 

　　⑷监测结果 

　　地表水监测结果详见下表。 

　　表7 地表水监测结果一览表    单位：mg/L(pH值无量纲) 

监测断面	pH	COD	BOD5	氨氮	SS		石油类
1#	7.76	16	3.5	0.811	14		0.04L
2#	7.38	19	3.2	0.759	16		0.04L
标准值	6-9	20	4	1.0	25	0.05

　　⑸评价方法 

　　PpH计算公式如下： 

 

　　式中：PpH—pH的标准指数； 

　　pHj—pH的监测值； 

　　pHsd—标准规定pH值的下限； 

　　pHsu—标准规定pH值的上限。 

　　其他水质参数评价方法采用单项标准指数法，并分项进行达标率评价： 

　　其公式如下： 

　　Sij＝Cij／Csi 

　　式中：Sij—i种污染物的标准指数，无量纲； 

　　Cij—i种污染物的监测浓度，mg/m3； 

　　Csi—i种污染物的评价标准，mg/m3。 

　　水质参数的标准指数若大于1，表明该水质参数超过了规定的水质标准，不能满足使用功能要求。 

　　⑹评价结果 

　　地表水评价结果详见下表。 

　　表8 地表水评价结果统计一览表（标准指数） 

监测断面	pH	COD	BOD5	氨氮	SS	石油类
1#	0.38	0.80	0.875	0.811	0.56	--
2#	0.19	0.95	0.80	0.759	0.64	--

　　由上表可知，各监测因子标准指数均小于1，满足《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中Ⅲ类标准要求，地表水环境质量较好。 

　　2、地下水环境质量现状监测与评价 

　　本项目为地下水三级评价项目，根据《环境影响评价技术导则-地下水环境》（HJ61-2016），本项目地下水监测点位不应少于3个，原则上建设项目场地上游及下游影响区的地下水水质监测点各不得少于1个。由于吉林省地下水水文地质图可知，本区域地下水补给南霍林河，地下水流向由南向北。为了充分了解本项目地下水水质情况，在迷人村西南部（地下水上游）、陆家村（项目所在地）、西太平村（地下水下游）处各设置一个监测点位，能够充分地反应出本项目周围地下水环境质量，监测点位布设合理。 

　　⑴监测点布设 

　　本次评价共布设2个监测点位，以了解本项目区域地下水状况，监测布点详见下表及附图1。 

　　表9 地下水监测断面布设情况表 

序号	监测点名称	布设目的
1	迷仁村	了解项目所在区域地下水质量状况
2	陆家村
3	西太平村

　　⑵监测项目 

　　pH、耗氧量、硝酸盐氮、亚硝酸盐氮、氨氮、总硬度、溶解性总固体、挥发酚、氟化物、氰化物、氯化物、铅、总大肠菌群，共13项。 

　　⑶监测时间及单位 

　　监测时间：2018年7月21日 

　　监测单位：吉林省众鑫工程技术咨询有限公司 

　　⑷监测结果 

　　监测结果详见下表。 

　　表10 地下水质量监测结果    单位：mg/L 

序号	监测项目	陆家村	迷仁村	西太平村
1	pH	7.64	7.28	7.19
2	耗氧量	1.69	2.54	2.63
3	亚硝酸盐	0.32	0.59	0.44
4	氨氮	0.120	0.310	0.181
5	硝酸盐	6.22	6.73	4.65
6	总硬度	402	381	511
7	溶解性总固体	525	592	586
8	挥发酚	0.0003L	0.0003L	0.0003L
9	氟化物	1.08	0.60	0.93
10	氰化物	0.001L	0.001L	0.001L
11	氯化物	10.44	21.46	23.87
12	铅	未检出	未检出	未检出
13	总大肠菌群	0.5L	0.5L	0.5L
14	井深	120m	70m	50m
15	用户名	张明福	曲家任	王四友

　　⑸评价方法 

　　采用地下水质量功能单项标准指数法进行地下水质量评价。利用地下水监测点第i项地下水指标的监测浓度值Ci与该项指标地下水功能的标准浓度值Si相比，设比值为Pi，用Pi来评价其是否满足地下水质量功能标准。 

　　地下水质量单项评价指数公式如下： 

 

　　式中：PpH—pH的标准指数； 

　　pHj—pH的监测值； 

　　pHsd—标准规定pH值的下限； 

　　pHsu—标准规定pH值的上限。 

　　⑹评价结果 

　　评价结果详见下表。 

　　表11 地下水质量评价结果    单位：mg/L 

序号	监测项目	陆家村	迷仁村	西太平村
1	pH	0.57	0.39	0.345
2	耗氧量	0.56	0.85	0.88
3	亚硝酸盐	0.32	0.59	0.44
4	氨氮	0.24	0.62	0.362
5	硝酸盐	0.31	0.34	0.23
6	总硬度	0.89	0.85	1.14
7	溶解性总固体	0.525	0.592	0.586
8	挥发酚	-	-	-
9	氟化物	1.08	0.60	0.93
10	氰化物	-	-	-
11	氯化物	0.04	0.09	0.10
12	铅	-	-	-
13	总大肠菌群	-	-	-

　　由上表可以看出，陆家村氟化物超标0.08倍，超标原因可能是当地气候干燥，原生水水溶氟含量较高，西太平村总硬度超标0.14倍，超标原因可能是当地原生水氟化物含量较高，地质原因造成总硬度超标。其余各污染物标准值数均小于1，满足《地下水质量标准》（GB/T14848—2017）中Ⅲ类标准要求。 

　　3.环境空气质量现状调查与评价 

　　⑴监测点布设 

　　本次评价在评价区域内布设2个监测点位，环境空气质量监测点布设位置详见下表及附图1。 

　　表12 环境空气监测点位布设一览表 

监测点位	测点名称	说明
1#	迷仁村	了解项目所区域环境空气质量状况
2#	陆家村

　　⑵监测时间及单位 

　　监测时间：2018年7月21日-7月25日 

　　监测单位：吉林省众鑫工程技术咨询有限公司 

　　⑶监测项目 

　　PM10、TSP、SO2、NO2、CO共5项。 

　　⑷评价方法 

　　采用HJ2.2-2008《环境影响评价技术导则 大气环境》中7.3.6.1中的“计算各取值时间最大浓度值占相应标准浓度限值的百分比和超标率，并评价达标情况”进行评价。 

　　⑸评价结果 

　　各监测点SO2、NO2、TSP、PM10的24小时均值浓度统计结果详见下表。 

　　表13 大气现状监测数据统计结果表（24小时均值）（标准状态） 

监测点位	监测项目	日均值浓度范围（mg/m3）	标准  （mg/m3）	最大占标率  （%）	超标率（%）	达标情况
1#	PM10	0.064-0.078	0.15	52	0	达标
	TSP	0.105-0.114	0.3	38	0	达标
	SO2	0.022-0.024	0.15	16	0	达标
	NO2	0.032-0.033	0.08	41.25	0	达标
2#	PM10	0.068-0.075	0.15	50	0	达标
	TSP	0.101-0.114	0.3	38	0	达标
	SO2	0.022-0.023	0.15	15.33	0	达标
	NO2	0.032-0.034	0.08	42.5	0	达标

　　各监测点SO2、NO2、CO的1小时均值浓度统计结果详见下表。 

　　表14 大气现状监测数据统计结果表（1小时值）（标准状态） 

监测点位	监测项目	小时均值浓度范围（mg/m3）	标准  （mg/m3）	最大占标率（%）	超标率  （%）	达标情况
1#	SO2	0.021-0.025	0.5	5	0	达标
	NO2	0.031-0.035	0.2	17.5	0	达标
	CO	0.5-0.8	10	8	0	达标
2#	SO2	0.020-0.025	0.5	5	0	达标
	NO2	0.031-0.037	0.2	18.5	0	达标
	CO	0.5-0.8	10	8	0	达标

　　由上表可以看出，各监测因子最大占标率均小于100%，满足《环境空气质量标准》（GB3095－2012）的二级标准，区域环境空气质量较好。 

　　4.声环境质量现状监测与评价 

　　⑴ 监测点位布设 

　　本次在项目所在地共布设2个监测点位，噪声监测点位详见附图1。 

　　⑵ 监测时间及单位 

　　监测时间：2018年7月21日 

　　监测单位：吉林省众鑫工程技术咨询有限公司 

　　⑶ 评价方法 

　　直接比较法。 

　　⑷ 评价结果 

　　噪声现状评价结果详见下表 

　　表15 噪声现在监测数据统计结果表    单位dB（A） 

监测点位	相对位置	昼间	标准（昼间）	夜间	标准（夜间）
1	陆家村	48.6	55	40.2	45
2	迷仁村	50.3		38.6

　　由监测统计结果可知，各监测点位昼间及夜间噪声监测值满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）中1类区标准，说明本项目区域声环境质量较好。 

5、生态环境现状调查及评述

　　本项目占地主要为荒地及少量耕地。区域内动植物资源较少，生物多样性程度较低，生物种类与生态环境简单，区域内没有国家及省市级重点保护的濒危、稀有动植物及受保护的野生动植物，没有自然保护区和风景名胜区，属于生态环境非敏感区，该区域生态环境现状质量一般。 

　　三.环境影响分析结论 

　　⑴施工期 

　　本项目施工期已完成，根据建设单位提供施工期环境保护情况如下： 

　　①废水 

　　本项目废水主要为生活污水、施工废水、试压废水。生活污水排入就近村民家旱厕内，定期清理处理。施工废水和试压废水沉淀后用于施工厂区降尘，对周围环境影响较小。 

　　②废气 

　　产生的废气主要为扬尘和汽车尾气。在施工期间，应加强管理、切实落实好防尘措施，加强车辆维护。采取措施后施工场地扬尘对环境的影响将会大大降低，同时其对环境的影响也将随施工的结束而消失。 

　　③噪声 

　　在工程施工过程中使用大量高噪声机械对周围居民有一定影响。施工单位应严格施工管理。本项目应避免在夜间施工影响居民休息，禁止夜间起动高噪声设备施工，将噪声对环境的影响降至最低。同时其对环境的影响也将随施工的结束而消失。 

　　④固体废物 

　　本项目施工期固体废物主要生活垃圾、废弃的土石方、钻井岩屑及泥浆。生活垃圾统一收集，定期清运至垃圾填埋场。钻井泥浆就地进行自然干化（干化要求在防渗池中进行），干化后的钻井泥浆和弃土方送至渣土堆放场，钻井岩屑回用于道路修筑。经此处理后，对周围环境影响较小。 

　　⑤生态环境影响 

　　占地主要为农村土地，并不砍伐树木，区域内没有国家及省市级重点保护的濒危、稀有动植物及受保护的野生动植物，属于生态环境非敏感区，所以对生态环境影响较小。水土流失严格控制临时占地面积，避免在雨天或大风天气情况施工作业，保持场地排水设施畅通，对剥离的土石方进行覆盖。表土单独剥离，并妥善保存。施工完毕，立即覆土，并进行景观绿化，尽早恢复地表植被。经此处理后，对周围环境影响较小。 

　　⑵营运期 

　　①废水 

　　本项目水田退水排入陆家村东侧天然承泄沟内蒸发，对地下水和地表水影响环境影响较小。    

　　②废气 

　　本项目为供水工程，本身并不排放废气。因此无大气污染。 

　　③噪声 

　　本项目噪声主要来源水处理设备、水泵，噪声经过安装防震垫墙体隔声后，噪声值满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中1类标准，对周围声环境影响不大。 

　　④固体废物 

　　本项目运营期无固体废物产生。 

　　⑤地下水 

　　本次工程涉及打井乡镇1个行政村2个，总取水量48.18万m3/a（0.365万m3/d）。区域地下水资源能够满足用水需求。区域深层地下水经过过滤后能够满足《农田灌溉水质标准》（GB5084-92）标准要求。 

　　5.总量控制指标结论 

　　根据目前国家规定的总量控制因子，由现状调查和工程分析可知，本项目无废水外排，故无需申请COD及氨氮总量控制指标；本项目无需供暖，不涉及SO2、NOX等总量指标。 

　　综上，本项目无需申请总量控制指标。 

　　6.选址合理性结论 

　　本项目符合国家产业政策要求，工程建设的选线选址，在地理位置和地质条件及生产特点角度分析，选址较理想，按经济条件因素、地方规划、污染治理措施的可行性等分析，该项目建设选址选线可行。 

　　7.结论 

　　综上所述，本建设项目符合国家现阶段产业政策，通过采取各种有效的污染防治和控制措施后，污染物排放可满足国家和地方的相关标准要求，不会对环境产生明显的不良影响。因此从环保角度考虑本项目建设可行。