建设项目基本情况

项目名称 

通榆县八面乡霍林河部分河道整治项目（四家子村-四平山村段） 

建设单位 

吉林省易盟现代农业科技开发有限公司 

法人代表 

刘建波 

联系人 

陆伟 

通讯地址 

吉林省白城市通榆县新发街育才路（碧水东城4号楼东至西第1门） 

联系电话 

13904360880 

传真 

-- 

邮编 

137218 

建设地点 

通榆县霍林河八面乡四家子村、新建村、四平山村段 

立项 

审批部门 

通榆县发展和改革局 

批准 

文号 

通发改审批字[2017]228号 

建设性质 

新建 

行业类别及代码 

N76水利管理业 

占地面积 

（km2） 

0.15 

绿化面积 

（m2） 

-- 

总投资 

（万元） 

406.74 

环保投资（万元） 

27.3 

环保投资占总投资比例 

6.71 

预期投产日期 

2019年11月 

工程内容及规模 

1、项目名称、性质及建设地点 

项目名称：通榆县八面乡霍林河部分河道整治项目（四家子村-四平山村段） 

性质：新建 

建设地点：本项目位于通榆县八面乡四家子村、新建村、四平山村段。本项目区域周边主要为农业用地（非基本农田）及未利用地，距离最近居民150m为四平山村。项目地理位置详见附图1；卫星敏感点示意图见附图2。 

2、项目总投资及资金来源 

本项目总投资为406.74万元 

资金来源：企业自筹 

3、提防结构设计 

①提防横断面设计 

新建堤防11238m，拟建堤防为均质土坝。设计标准为10年一遇洪水，设计流量51.7m3/s，堤坝顶高程为143.21m-143.29m，堤顶宽4m，迎水坡坡比为1:3，背水坡坡比为1:2.5。 

②堤顶高程确定 

本次设计本段地方堤顶超高采用1.5m。 

③提防护坡 

本次设计提防迎、背水侧进行草皮护坡。 

4、施工组织设计 

①施工条件 

本项目地理位置：东经123.406162-123.284626，北纬45.148208-45.169754。地表大部分为旱田地，植被覆盖较好。河道发育有可供布置的漫滩，具有较好的施工布置场地条件，施工条件方便。工程区对外交通有长白公路，内路交通乡镇村屯间有村村通公路相连，工程所需建筑材料设备非汛期可直接运至工地。主要建筑材料及施工所需材料及设备主要由通榆县购买经公路运输到工地堆存场。 

施工、消防用水和生活用水采用地下水净化使用。 

施工供电系统主要是供给工地用户生产用电和生活用电。供电方式为当地农用电提供。 

本项目新建堤防11238m，工程施工工期为3个月。 

1) 自然条件 

本区位于松嫩平原西部，为松辽盆地的一部分，自古生代末期以来，根据钻孔揭露，区内有第四系，上第三系，白垩系，侏罗系和泥盆二迭系。 

据《中国地震动参数区划图(GB18306-2001)》，工程区地震动峰值加速度为0.05g,相应地震基本烈度VI度区。 

据中国季节性冻土标准冻深线图，本区标准最大冻士深度为2.0m。 

本区位于松嫩平原西部，是第四系经历了一个比较漫长的堆积过程的地区，因此区内堆积地形普遍发育。 

根据地形成因和成因形态特征将该区划分为冲湖积低平原(I),河谷冲积低平原(II)两个成因形态单元。又根据各成因形态单元地貌形态的差异，将冲湖积低平原划分为: 微波状岗地(I1)，风沙覆盖的微波状岗地(I2)，微倾斜平地(I3)，湖沼洼地(I4),沙坨地(I5) 五个形态特征单元。河谷冲积低平原划分为: 低漫滩(II1)，高漫滩(II2) 两个形态特征单元。 

2)气象条件 

通榆县春季多风少雨，气候干旱，冬季长而寒冷，夏季短而炎热，秋季凉爽晴朗,年内温差变化大，降水量少，蒸发量很大，属大陆性季风气候。多年平均 气温5.2C,多年平均年降水量413mm,蒸发量1873mm,春季受贝加尔湖的低气压控制与海洋吹来的高气压形成的明显高低形式的影响，而经常出现大风。 

②施工导流 

本项目提防位于漫滩地，可在非汛期施工，无需围堰挡水。本项目为新建提防，河道较为宽广，工程施工较为简单，施工进度可以考虑安排在非汛期施工。 

③主体工程施工 

土方开挖：2m3反铲挖掘机装10t自卸汽车运输。 

砂砾、石、土方填筑：利用开挖料采用74KW推土机退运50m摊平，74KW推土机压实。 

本工程堤防段沿现有河岸布置，基本没有裁弯取直，工程建设基本不涉及河道主槽。堤防建设和护坡、护岸不会对河段的流场、流速、水位水深等水位情势造成明显改变。 

施工期间需要采取必要的防护措施，尽量避免对临近农田产生破坏。 

④原辅材料 

本项目所需材料为土料及砂石料，取土来源河道，通榆常年少雨，本河段霍林河仅在雨季有水，其他时候均为干枯状态；砂石料取自本地料场。 

⑤施工总布置 

施工总布置规划原则：因地制宜、因量制宜，使总体布置紧凑合理。极大限值的利用开挖中的土石方，加强用电管理，节约用电。全线共设置5处施工地（包括施工营地）和4处临时弃土场。临时弃渣尽可能占用荒地，避免占用过多的耕地。 

A施工区料场及施工营地布置 

本工程具有堤线长、分散性突出的特点，本工程设置施工区4个，本项目共设置一处施工营地，为施工人员生活营地，借用距施工场地南侧500m处农机合作社。料场全部沿霍林河提防布设，位于霍林河河道内。本工程所有施工区均布置在提防内，主要为施工办公区、施工仓库及料场。不设置永久弃渣场。 

B弃土场布置 

本工程大部分弃渣为料场上层无用层土。分别就近摊平在提防背水侧堤脚处，不单独设置弃渣场。 

C取土场布置 

主体工程根据各堤段填筑土方量，在各段堤内分别设置取土场，为长条带状集中取土场，设置在堤后平地上，地类均为草地，上覆无用层 0.2～0.4m，平均开采深度2m。 

根据项目建设线性分布特点，取土场在堤段内集中布置，不仅减少运距，尽量减少开挖深度，同时也便于及时恢复原地类型。进行规划避免随处取土现象的发生，不仅能控制增加扰动土地面积，同时也便于水土保持防治，符合水土保持要求，为提高取土场植被恢复后的条件，要求取土场开采前首先剥离表层腐殖土，推置期间采取临时防护措施，再进行下层土方开挖。 

⑤土石方平衡 

本工程在进度安排上尽可能利用的土方全部利用。堤防清基土方部分推到堤防外侧荒地处，部分弃到开挖料场内用于恢复植被，堤防开挖的土料全部有效利用堤防填筑，剩余部分填方量从土料场取土。建筑物工程的土方开挖料全部利用，不足回填土料部分可就近取土。 

本项目新建堤坝全长11238m，占地面积为0.15km2。项目建设所在地段霍林河北股左岸多为岗地无堤防，利用少部分耕地及盐碱地新建堤防11238m，经估算，本项目挖方38000m3，上层无用土层约为3700m3，产生的无用土层分别就近摊平在提防背水侧堤脚处。 

主要环境保护目标： 

根据本工程特点，确定主要环境保护目标如下： 

1、地表水环境保护目标 

控制拟建工程施工期生活污水中主要污染物浓度及排放总量，不增加受纳水体负荷。 

2、环境空气保护目标 

保护项目所在区域环境空气质量满足《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中二级标准。 

3、声环境保护目标 

控制施工期噪声符合《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011），不对周围声环境产生影响。 

保护本项目所在区域声环境质量满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）中1类区声环境质量标准。 

   本项目主要环境保护目标及控制污染级别详见表8。  

表8  环境保护目标一览表 

内容 

类型     

排放源 

污染物名称 

处理前产生浓度及产生量 

处理后浓度及排放量 

废水 

施工期 

生活污水 

COD 

BOD5 

SS 

氨氮 

300mg/L、0.0432t 

150mg/L、0.0216t 

180mg/L、0.0259t 

30mg/L、 0.00432t 

0 

运营期 

生活污水 

COD 

BOD5 

SS 

氨氮 

300mg/L、0.0049t 

150mg/L、0.00243t 

180mg/L、0.00293t 

30mg/L、 0.00049t 

0 

废气 

施工期 

施工扬尘 

0.6-0.8 mg/m3 

0.6-0.8 mg/m3 

汽车尾气 

少量 

少量 

固体 

废物 

施工期 

生活垃圾 

36t 

0 

运营期 

生活垃圾 

0.45t/a 

0 

噪声 

施工期 

噪声 

85-95dB（A） 

70-55dB（A） 

其他 

-- 

主要生态影响  

本项目施工期翻动表土，对土壤结构有一定的破坏，在一定程度上使表层松散，抗水力侵蚀能力减弱，使土壤失去了原有的固土防风能力，从而增加了一定量的水土流失。施工期结束后能逐渐恢复，对本区域周围生态环境影响较小。项目建设后，对堤坝进行平整绿化，能有效降低周围环境空气中TSP的浓度，对环境空气的也将起到一定的改善作用。在评价区域内未发现国家及省市级重点保护的稀有动植物及种群，属于生态环境非敏感区。（详见生态环境影响专项评价） 

内容 

类型 

排放源 

污染物 

名称 

防治措施 

预期 

治理效果 

废水 

生活污水 

COD、BOD5 

SS、氨氮 

施工期排入临时搭建的移动旱厕；运营期排入防渗旱厕 

不外排 

废气 

堤坝铺设 

施工扬尘 

汽车尾气 

设置围挡，避免大风天作业地+降低车速 

达标排放 

固体废物 

施工人员 

生活垃圾 

垃圾箱收集，环卫部门统一处理 

避免产生二次污染 

噪声 

机械设备 

运输车辆 

施工期噪声 

设置围挡、合理安排作业时间、机械维护、加强管理 

达标排放 

生态保护措施及预期效果 

①合理规划，做好施工材料的纵向调运，尽可能减少临时占地。 

②所有可恢复的土地，事后都应恢复生态。缩短临时占地使用时间，施工完毕立即恢复植被。 

③严禁乱倾倒施工中产生的废弃物，做到定点存放，及时外运处置，避免污染土壤。合理使用临时占地，缩短占用时间，工程竣工后及时覆土恢复地表植被。 

④合理进行施工布置，精心组织施工管理，严格将工程施工区控制在直接受影响的范围内；  

⑤优化施工方案和施工方式，分段施工，严格控制作业带宽度。 

本项目修建的堤坝周边大部分均为农业用地及未利用地。在对本项目所排放的各项主要污染物采取有效的治理措施后，对周围环境质量影响较小，对周围的生态环境的影响较小。 

1、项目概况 

通榆县八面乡霍林河部分河道整治项目（四家子村-四平山村段）位于通榆县八面乡四家子村、新建村、四平山村段。堤防长度为11238m。设计标准为十年一遇洪水，设计流量51.7m3/s，堤坝顶高程为143.21m-143.29m，堤顶宽4m，迎水坡坡比为1:3，背水坡坡比为1:2.5。本项目只涉及堤坝的建设，不涉及管涵、加固等工程。工程占地主要是为农业用地及未利用地，永久占地0.15km2，临时占地0.11km2。本项目总投资406.74万元，工程总工期2个月。 

2、产业政策的可行性分析 

本项目是以堤防为主的水利项目，根据《产业结构调整指导目录（2011 年本）（2013年修正）》，本项目属于鼓励类中水利类第一条江河堤防建设及河道、水库治理工程，符合国家产业政策。 

3、环境质量现状分析结论 

⑴环境空气 

由监测结果可以知，各污染物的最大浓度占标率均小于100%，环境空气质量满足《环境空气质量标准》(GB3095-2012)中二级标准值，说明本项目周围环境空气质量良好。 

⑵声环境 

由监测统计结果可知，昼间环境噪声声级范围在50.9-52.8dB(A)间，夜间环境噪声声级范围在40.3-41.1dB(A)间，各监测点位昼间及夜间噪声监测值均满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）中1类标准，说明区域声环境质量较好。 

4、环境影响分析结论 

⑴施工扬尘 

严禁在大风天气下作业，临时堆存的土料应及时用苫布覆盖。 

⑵地表水 

本项目施工生活营地位于施工场地南侧农机合作社内，日常清洗废水排入防渗旱厕，对地表水环境影响较小。 

⑶生态 

合理安排施工顺序，缩短施工路线，施工结束后及时平整场地，弃土及时清运，恢复原有生态环境。 

⑷水土流失 

建设单位应严格遵守国家和地方有关水土保持法律、法规，并按照《水土保持方案技术规范》(SL-204-98)要求编制建设区水土保持实施方案，遵从“三同时”原则，并认真组织实施。 

5、总量控制指标结论 

根据目前国家规定的总量控制因子，由现状调查和工程分析可知，本项目无废水外排，故无需申请COD及氨氮总量控制指标；本项目为堤坝建设，不涉及SO2等总量指标。本项目无需申请总量控制指标。 

6、选址合理性结论 

本工程的建设符合国家产业政策，项目所在地的社会环境、人文条件适应项目的建设与可持续发展。本项目建设的选线选址，在地理位置和地质条件及生产特点角度分析，选址较理想，按经济条件因素、地方规划、污染治理措施的能力等方面分析，该项目建设选址选线可行。 

7、结论 

综上分析，本项目符合城市总体规划要求和吉林省防洪规划，该防洪工程的建设，改变不利水流条件，有利泄洪。该工程的建设对于促进八面乡经济建设具有重要的意义。具有明显的社会效益和环境效益，如能积极落实报告表上所提出的各项治理措施，并注意施工期各项污染措施的落实和维护，在保证正常运行的情况下，从环保角度考虑，本项目选址选线基本合理，开发建设基本可行。