项目名称：壹号公馆小区工程建设项目 

  建设单位：通榆县诚信房地产开发有限责任公司 

  通讯地址：吉林省通榆县开通镇开通大路1号 

  1、项目由来 

  近年来，随着通榆县经济建设快速发展，小城镇建设步伐加快，房地产市场稳步增长，房地产市场总体发展空间非常广阔。通榆县壹号公馆小区工程为吉林通榆经济开发区的生活配套区重点工程项目，为前来通榆县投资的有识之士和通榆县人民创建新颖优质、布局合理、环境优美的居住家园及商业场所。该工程项目的建设不仅可满足通榆县的商品房供应，为当地人民创造环境优美的居住环境及区位优势明显的经商环境，同时也为加快通榆县城市化进程做出贡献，因此通榆县诚信房地产开发有限责任公司提出壹号公馆小区工程建设项目。 

  本项目位于吉林通榆经济开发区小城花园小区北，风电东路南，总占地面积为38785m2，建筑面积为142667m2，拟投资15957.02万元，共有建筑物12栋。其中住宅面积101306.54m2，商业面积18963.83m2，仓库面积3856.63m2，幼儿园面积4850m2，车库面积475m2，地下停车场13215m2。本项为未批先建项目，于2014年5月开工建设，2015年12月建设完成，违反了《中华人民共和国环保保护法》第十九条：“未依法进行环境影响评价的建设项目，不得开工建设。”以及《中华人民共和国环境影响评价法》第二十五条：“建设项目的环境影响评价文件未依法经审批部门审查或者审查后未予以批准的，建设单位不得开工建设。”的规定，因此通榆县环境保护局对通榆县诚信房地产开发有限责任公司已进行处罚（处罚决定书见附件）。根据《中华人民共和国环境影响评价法》以及《建设项目环境保护管理条例》（国务院令第682号）中的有关规定，通榆县诚信房地产开发有限责任公司委托吉林省龙桥辐射环境工程有限公司承担该项目的环境影响评价工作。 

  我单位环评技术人员在现场踏勘和收集有关资料的基础上，根据国家有关政策、法律、法规和通榆县环境保护局的要求，编制完成了《壹号公馆小区工程建设项目环境影响报告表》。在编制过程中，得到了通榆县环境保护局大力支持及建设单位的密切配合，在此深表感谢！ 

  2、项目名称、性质及建设地点 

  项目名称：壹号公馆小区工程建设项目 

  建设性质：新建 

  建设地点：本项目位于吉林通榆经济开发区小城花园小区北，风电东路南。项目东侧10m为百合佳苑小区；南侧10m为小城花园小区；西南侧100m为通榆县实验小学；西侧10m为财政局家属楼及黄金海岸小区；北侧为风电东路，隔路为棚户区居民，周围不存在影响本工程正常运营的污染源。项目地理位置详见附图1，项目周围环境敏感点详见附图2，周围环境照片详见附图3，项目平面布局详见附图4。 

  3、总投资及资金来源 

  本项目总投资15957.02万元，资金来源全部为建设单位自筹解决。 

  4、建设规模及平面布置 

  本项目占地38785m2，原属菜地，共有建筑物12栋，总建筑面积为142667m2，其中：住宅面积101306.54m2，商业面积18963.83m2，幼儿园面积4850m2，地上车库总面积4331.63m2，地下停车场13215m2。按照人均30m2的综合指标估算，项目建成后入驻总人数可达4537人，项目组成详见下表。 

  1、施工期环境影响简要分析 

  本项目为新建项目，但工程整体已建设完成，违反了《中华人民共和国环保保护法》第十九条：“未依法进行环境影响评价的建设项目，不得开工建设。”以及《中华人民共和国环境影响评价法》第二十五条：“建设项目的环境影响评价文件未依法经审批部门审查或者审查后未予以批准的，建设单位不得开工建设。”的规定，因此通榆县环境保护局对通榆县诚信房地产开发有限责任公司已进行处罚（处罚决定书见附件）。 

  ⑴地表水环境影响回顾 

  本项目建设期间废水主要有建筑施工废水及施工人员生活污水，施工废水经沉淀池沉淀后，上清液回用，沉渣用于平整场地，不外排；施工人员生活污水全部排入临时防渗旱厕，定期清掏用作农肥，对周围环境影响较小。 

  ⑵环境空气影响回顾 

  本项目建设期间废气主要有施工扬尘、机械燃油废气和汽车尾气、装修废气等。施工过程中设有临时仓库用来堆放建筑材料及设备，对施工场地用围挡包围，针对施工产生的扬尘施工人员定期洒水降尘；机械燃油废气和汽车尾气、装修废气等经空气稀释，对周围环境空气影响较小。 

  ⑶声环境影响回顾 

  本项目建设期间噪声主要有机械设备施工所产生的噪声以及车辆运输产生的噪声。本项目施工时间在早6:00至晚10:00之间，在夜间禁止施工，经过墙体阻隔及距离衰减后对周围环境影响较小。 

  ⑷固体废物影响回顾 

  本项目建设期间固体废物主要是施工过程中产生的建筑垃圾和施工人员产生的生活垃圾。施工人员产生的生活垃圾暂存在垃圾箱内，由环卫部门统一处理；建筑垃圾主要为废弃包装物、钢木废料以及混凝土废料等，统一收集，在堆放处设置围挡，施工完成后统一运至城市建筑垃圾堆放场集中处理。 

  项目在施工过程中针对废水、废气、噪声及固体废物的防治措施均合理，且施工期并无群众上访情况，故施工期对周围环境产生的影响较小。 

  2、入住期环境影响分析 

  ⑴地表水环境影响分析 

  本项目废水主要为生活污水、不可预见污水。本项目废水产生总量约为457.3m3/d(166925.28m3/a)，经市政污水管网排入通榆县污水处理厂。废水中主要污染物为COD、BOD5、SS和氨氮，根据类比《通榆县八面乡明兴村易地扶贫搬迁项目》中数据，其浓度详见下表。 

  表1  主要污染物浓度及产生量一览表 

  拟采取的治理措施：本项目废水水质满足《污水综合排放标准》（GB8978-1996）中三级排放标准，经管网排入通榆县污水处理厂，经处理达标后排入南霍林河，对周围环境影响较小。 

  污水处理厂可行性分析： 

  通榆县污水处理厂处理规模为3.0万m3/d，污水处理采用水解+CASS处理  工艺，进水水质执行《污水综合排放标准》中三级排放标准，出水执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》中一级A标准，现该污水处理厂处理污水剩余量为1.4万m3/d左右，本项目符合该污水处理厂进水标准，本项目产生的污水量在其可接受范围内，且排水管网已接通，故本项目依托通榆县污水处理厂合理可行。 

  ⑵环境空气影响分析 

  ①厨房油烟 

  业主入住后，将产生一定量的油烟，但各住户均配有抽油烟机，烟气经由烟道在楼顶排放，经空气稀释后，对周围环境空气影响较小，商业部分设置独立烟道。 

  ②汽车尾气 

  本小区建有地上车库及地下车库，地上车库共有160个车位，地下车库共有204个车位，汽车尾气被空气稀释后对周围环境影响较小，地下车库尾气中CO排放量较NMHC、NOX大，只要将CO浓度稀释至规定的标准范围内，那么其它两种污染物浓度也将降至标准范围内，因此一般估算地下车库汽车尾气排放量，仅计算CO的排放量即可。 

  ⑶声环境影响分析 

  本项目噪声源为小区水泵房（位于5号楼1楼）、换热站（位于地下车库内）、配电室（位于2号楼西北侧）的噪声和车辆的交通噪声，各设备均位于密闭房间内，选址合理，其噪声值约在60-80dB(A)之间。 

  ④声环境影响评价结论 

  根据实际情况，全小区噪声源均位于室内，采取减振、墙体隔声措施后，噪声衰减量取35。在本次预测中，根据总图布置、距离周边居民楼的距离，计算其贡献值，本项目水泵房位于5号北楼1楼、换热站位于地下车库内、配电室位于2号楼西北侧，本次对距离噪声源较近的1，2，5号楼、幼儿园、东侧10m百合佳苑小区、南侧10m小城花园小区、西南侧100m实验小学、西侧10m财政局家属楼、西侧10m黄金海岸及北侧30m棚户区进行噪声预测，水泵房距5号楼居民约10m，换热站距1号楼约12m，配电室距2号楼约9m，预测结果见下表。 

  表2    噪声预测结果统计表 

  经预测结果可知，本项目设备噪声经基础减振、安装隔振垫及距离衰减后，至小区边界处噪声值均满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348－2008）中1类区及4类区标准要求，敏感点处噪声值满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）中1类区标准要求。 

  ⑷固体废物影响分析 

  该项目建成后的固体废物主要为生活垃圾，居民垃圾产生量取0.5kg/人·天。本项目建成后可容纳4537人，产生的生活垃圾约为2.27t/d（828t/a）。业主入住后每栋住宅都将配备合理数量的有盖垃圾收集箱，由市政环卫部门定期运至通榆县垃圾填埋场，垃圾应做到日产日清，并尽可能一天清理两次以上，能有效解决垃圾地面露天堆放时产生的异味、蚊虫滋生等问题，不设置垃圾中转站，避免固体废物二次污染，减轻对周围居民影响。 

  1、项目概况 

  本项目为壹号公馆小区工程建设项目，总投资15957.02万元。项目位于通榆经济开发区小城花园小区北，风电东路南。项目占地面积38785m2，总建筑面积142667m2，共有建筑物12栋。 

  2、产业政策可行性分析 

  本项目属于保障性住房建设项目，根据国家发展和改革委员会令第21号《产业结构调整指导目录（2011年本）》（2013年修正）“鼓励类第三十七项其他服务业”，本项目为鼓励类项目，项目的建设符合国家及地方产业政策。 

  3、区域环境质量现状 

  ⑴地表水环境质量现状 

  根据监测结果可知，南霍林河西哈拉毛头屯断面至汇合口水质满足《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中Ⅲ类标准要求，具有一定环境容纳量。 

  ⑵环境空气 

  由监测及评价结果可知，评价区各项监测指标的浓度占标率均小于1，满足《环境空气质量标准》(GB3095-2012)中二级标准要求，环境空气质量良好。 

  ⑶声环境 

  由监测及评价结果可知，边界四周噪声值及敏感点噪声值均满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）中1类区及4a类区标准。     

  4、入住期环境影响分析结论 

  ⑴地表水评价结论 

  本项目废水水质满足《污水综合排放标准》（GB8978-1996）中三级排放标准，通过污水管网排入通榆县污水处理厂，经处理达标后排入南霍林河。 

  环境空气评价结论 

  本项目建成后采用集中供热；居民厨房油烟排放量较小，经楼内独立烟道排放，并经空气稀释后，不会对区域环境造成不利影响；地下车库汽车尾气采用排风口排放方式，经空气稀释处理后，对环境影响很小。 

  ⑶声环境评价结论 

  本项目入住期噪声主要为公共设施噪声及来往车辆噪声，临界商住楼安装隔音窗，小区设置慢行禁鸣标志，并加强区域内的管理，交通噪声对小区居民的影响较小；水泵噪声经水泵间、墙壁阻隔及水泵的进出管道上安装橡胶软连接和距离衰减，可降低对居民的噪声影响。 

  ⑷固体废物评价结论 

  区域内设置合理数量的有盖垃圾收集箱，生活垃圾由环卫人员及时清运，不会造成二次污染。 

  5、选址合理性结论  

  本项目的建设符合城市发展总体规划与环境功能区划要求。项目建成后，生活污水经污水管网排入南霍林河；冬季供暖采用集中供热；生活垃圾由市政环卫部门定期清运处理，不会对外环境造成不良影响，因此从环保角度分析，本项目选址合理。本项目水泵房位于5号北楼1楼内，换热站位于地下车库内，配电室位于2号楼西北侧，水泵房距5号楼居民约10m，换热站距1号楼约12m，配电室距2号楼约9m，距离居民较远，经过墙体阻隔对居民影响较小，故本项目平面布局合理。 

  6、总量控制 

  本项目产生废水经管网排入通榆县污水处理厂，经处理达标后排入南霍林河，COD及氨氮总量控制指标已纳入通榆县污水处理厂指标内，故本项目无需申请COD及氨氮总量控制指标。 

  项目冬季供暖采用集中供热，涉及的SO2及NOX总量控制指标已纳入相关供热公司，因此，本项目无需申请SO2及NOX总量控制指标。 

  7、结论 

  综上所述，本项目符合国家产业政策及城市总体规划。通过本项目的环境影响分析，只要在建设过程中充分落实本环评的各项污染防治对策，严格执行各种污染物排放标准，对当地环境造成的影响可接受。 

  因此，从环境保护角度看，本项目建设可行。