第一章   概 述

　　1.1项目由来 

　　猪肉历来在我国居民肉食品消费中占据重要地位，关系到国计民生。国家调控目标是保证生猪生产稳定、健康发展。生猪生产是农业的重要组成部分，是农民收入的重要来源，猪肉是国内城乡居民的主要副食品。稳定生猪生产，保持合理的价格水平，对增加农民收入、保证民生、促进经济发展具有重要意义。各级政府相继颁发了各项政策支持引导生猪产业的发展，以稳定市场，提高生猪产业规模化、集约化水平，提升我国畜牧业现代化水平。

　　吉林通榆牧原农牧有限公司在经过详尽的市场调查后，充分利用通榆县当地资源丰富、粮食充足，便于发展畜牧业的特点，广泛开展优质生猪繁育、养殖，并通过与当地农户、合作社协议，共同推进优质生猪繁育、养殖产业发展，形成以本企业为龙头的通榆县优质生猪饲养带，带动农户共同致富。

　　吉林通榆牧原农牧有限公司目前在通榆县拟建设吉林通榆牧原农牧有限公司通榆八场生猪养殖项目。项目达成后计划年出栏优质商品猪30万头；前期每年为吉林通榆牧原农牧有限公司其他养殖场（七场、五场）提供饲料；八场产生的病死猪送至二场无害化处理车间处理，由二场负责运输。

　　第二章  工程分析

　　2.1项目概况

　　2.1.1项目名称、建设性质及建设地点

　　项目名称：吉林通榆牧原农牧有限公司通榆八场生猪养殖项目

　　建设单位：吉林通榆牧原农牧有限公司

　　建设性质：新建

　　建设地点：本项目位于通榆县边昭镇边昭村，北侧、西侧、东侧、南侧为空地，与本项目最近居民为南侧1314m的咕噜嘎。

　　2.1.2总投资及资金来源  

　　本项目总投资约为23027.93万元，全部由企业自筹解决。

　　2.1.3主要工程内容

　　本项目总占地面积为599994.82m2，总建筑面积为151128.4987m2，包括生产用房、管理用房及沼气工程，项目组成及建筑物见表3-1。场区平面布置示意图详见附图2。

　　表3-1  养殖基地项目组成表

　　建设类型 区域 生产规模 建设内容

　　主体工程 生产区 年存栏保育猪50000头，年存栏育肥猪100000头，项目建成达产后，年提供优质商品猪30万头 保育舍54个、育肥舍102个、洗澡间2个、危废暂存间2个、装猪台2套 

　　 原料暂存间 原料车间及生活办公用房各1个

　　辅助工程 办公区 综合楼、车棚、停车场、门卫室、参观平台、锅炉房各一个

　　储运工程 储运 场内采用卡车和叉车

　　场外外协运输公司负责运输

　　环保工程 治污区 收集池2个、缓冲池2个、堆肥发酵场4个、黑膜沼气池4个、沼液储存池1个。

　　收集池、沼液、沼渣贮池等防渗工程

　　沼液储存池、堆肥发酵场附近喷洒除臭剂

　　干法脱硫工程

　　公用工程 供水 两眼深水井统一供给

　　排水 生活污水和生产废水排入沼气工程，不外排

　　供电 通榆县城市电网

　　供热 综合楼冬季采暖采用1t/h燃气锅炉提供；饲料加工生产由2t/h燃气/沼气两用锅炉提供

　　第三章  环境保护措施及其可行性论证

　　3.1施工期污染防治措施

　　3.1.1废水

　　施工期废水主要为施工废水及施工生活污水，施工过程中将产生含有泥浆或砂石的工程废水，该部分废水中的主要污染物为SS，若未经处理直接排放，则对地表水环境产生一定影响。因此，施工废水要经过沉淀池采取澄清处理，上清液用于淋洒现场道路，回用于施工过程，不外排。施工生活污水，水质简单，进入临时建设的防渗旱厕，定期清掏，不外排，对周围环境影响较小。

　　3.1.2扬尘

　　对容易产生扬尘的建筑材料应设立临时仓库，专人管理，避免散装水泥、黄砂、白灰等物料长期露天堆放在施工现场；若需要堆放散装粉、粒状材料在室外，应采用雨棚、雨布覆盖或经常性地喷洒水，以保持湿润，减少扬尘；施工拌料时，即用即拌，设置围护工棚，防止粉尘吹散产生扬尘；建筑施工现场应采取全封闭措施。

　　运输车辆在运载散粒状建筑材料时，应按载重量装载并且设有防护措施。施工中尽可能采取集中性、大规模的操作方式，尽可能使用密闭槽车、气力输送管道、封闭料仓等施工器具和方式，或在混凝土浇注时，采取商品混凝土搅拌车直接送至施工现场。

　　3.1.3噪声

　　对于施工噪声施工单位应首先选用低噪声的机械设备，或选用作过降噪技术处理和改装的施工机械设备，如拖拉机、卡车等均须安装好尾气排放消声器；并应经常维修保养，使施工机械设备保持正常运转；同时，定期检验机械设备的噪声声级，以便有效地缩小施工期的噪声影响范围。

　　根据施工作业各阶段的具体情况，尽量避免高噪声机械设备集中使用或几台声功率相同的设备同时、同点作业，以减少作业时的噪声声级。

　　对拖拉机、装料机、铲土机、吊车、重型卡车等高噪声设备应控制施工时间。产生高噪声的机械设备也应尽量集中在白天施工，其它施工作业均应根据施工现场周围噪声敏感点具体情况安排在早6时至晚10时之间进行，夜间禁止施工，以缩短噪声影响周期，减少对周围环境的影响。

　　3.1.4固体废物

　　本项目施工过程中产生的生活垃圾经统一收集后运往通榆县垃圾填埋场填埋处理，对于施工期建筑垃圾统一清运至通榆县建筑垃圾堆放场，因此施工期间固体废物对周围环境影响不大。

　　3.1.5土石方

　　项目通过合理利用养殖场及沼液管网建设过程产生的土方，做到挖、填、内部调用的平衡，对环境影响较小。

　　3.1.6生态环境

　　（1）项目建设完成后，场区内外将进行大面积的绿化。

　　（2）施工中应尽量减少施工作业带宽度，开挖管沟和施工机械、车辆、人员践踏等活动应避免对非施工作业带区域的影响。

　　（3）管沟的开挖和回填做到分层开挖，分层堆放，分层回填；施工完毕后做好土地的平整工作，尽量恢复原有地貌。

　　6.1.7水土流失

　　（1）施工期应避免在春季大风季节以及夏季暴雨时节进行，施工中尽可能缩短施工时间，提高工程施工效率，尽可能保留原有植被，减少林木的砍伐，对具有保护价值的植物需清除的必须进行移植。对于施工破坏区，施工完毕，要及时平整土地，种植优良牧草、速生树木和耐瘠薄的灌木作物，防止土地沙化和水土流失。

　　（2）营运期种植区基地耕翻，应尽量避开大风季节，耕翻后并立即种植，以尽快恢复植被。土地采挖后应及时平整，并进行整压，防止出现新的风蚀沙化。

　　（3）做好表土剥离后的处理，要制定分层取土，分层堆放，分层回填的施工操作制度,并严格监督执行，坚决制止乱挖乱堆，破坏土壤结构的作业行为，将农业损失和土壤破坏程度控制在最低水平，力争工程竣工后较短的时间内土壤肥力得到恢复。总之，项目施工期对环境产生的上述影响，均为可逆的、短期的，项目建成后，景响即自行消除。建设单位和施工单位在施工过程中只要切实落实对施工产生的扬尘、噪声、固体废物的管理和控制措施，施工期的环境影响将得到有效控制。

　　3.2营运期污染防治措施

　　3.2.1地表水污染防治措施

　　项目拟采用的废水处理工艺

　　根据企业发展规划，结合上述分析，本项目采用“预处理+厌氧发酵+沼液、沼渣综合利用”的处理工艺。养殖废水经处理后，产生的沼气输送至场区食堂，剩余沼气用于沼气/天然气两用锅炉，沼液用于农肥，沼渣用于生产有机肥。

　　该处理工艺实现了猪场自身产粪的全部消化和资源综合利用，使粪便和废水变废为宝，取得了良好的经济效益与生态效益。

　　本工程污染治理工艺说明描述如下：

　　收集池、固液分离机：主要目的是为减轻后续工艺负荷，减少投资，通过物理方法去除杂质，实现减量化，均衡水质、水量。

　　黑膜沼气池：本项目废水经固液分离后经进入黑膜沼气池，经60天厌氧发酵去除大部分有机物，兼做沼液暂存池，沼液排入沼液储存池暂存，沼渣经底部设置排沼渣管道排出。

　　本项目黑膜沼气池总容积为64000m3，缓冲池容积为628m3，收集池容积为628m3，每天产生废水量为505.416m3/d，本项目各池子容积能够满足使用；本项目沼液存储池容积为200000m3，每年春季、秋季进行土地消纳，本项目沼液存储池能够满足使用。

　　沼气综合利用

　　根据《规模化畜禽养殖场沼气工程设计规范》中的数据，理论上每去除1kg COD可产生0.35m3沼气进行计算，项目年产沼气量为1026243.05m3/a，其中27156m3/a用于食堂灶台，剩余的999087.05m3用于两用锅炉为饲料加工车间供热（经计算本项目产生的沼气可以满足饲料加工车间两用锅炉的使用，如有特殊情况下，沼气产生量满足不了锅炉使用时，则用天然气替代）。经计算，烟气量约为4.7×106Nm3/a，锅炉烟气中污染物的产生量分别为SO2:0.139t/a、NOx：0.649t/a、颗粒物：0.083t/a,污染物产生浓度分别为SO2:29.57mg/m3、NOx：138.09mg/m3、颗粒物：17.66mg/m3。燃烧废气经12m排气筒排放，对环境的影响很小，可以被环境所接受。

　　土地沼液消纳能力

　　即单位土地粪肥养分需求量为18.4×55%×50%÷25%=20.24g/亩。项目沼液产生总量为242781.66t/a，则消纳面积为242781.66×0.75÷20.24=8996亩。

　　为了保证工程所产生的沼液能过100%综合利用，吉林通榆牧原农牧有限公司采用配套农田模式来推进沼液消纳。公司与边昭村签订协议（见附件），利用项目周围农田消纳产生的沼液。消纳地由当地农民根据需要自己种植作物，公司负责无偿将沼液输送管网敷设至田间地头，然后根据施肥需求定期派出技术人员指导农户合理施用沼液。沼液利用管网铺设到场区周边农田，无偿为当地农民作为液态肥还田使用，加强对管理人员、技术人员、操作人员进行技术培训，落实奖惩制度，定期排查和检验，严格控制，不过度施肥，减少还田风险。

　　C.沼液农肥利用及实施方案

　　本项目沼液用于农肥量为242781.66m3/a。牧原公司在沼液消纳地区无偿建设沼液输送管网，并合理设置预留口，结合当地施肥规律，建议沼液施用规律为全部用作基肥。

　　本项目沼液在沼液储存池暂存（本项目沼液存储池容积为200000m3，每年春季、秋季进行土地消纳，本项目沼液存储池能够满足使用），施肥期沼液流进沼液主干管，再从主干管流入支管，在支管的末端设置有阀门，方便农户自主选择使用。

　　6.2.2地下水污染防治措施

　　运营期严格按照以下要求进行地下水防治措施：

　　（1）《畜禽养殖业污染防治技术规范》（HJ/T81-2001）规定，养殖场的排水系统应实施雨水和污水收集输送系统分离，在场内设置的污水收集输送系统，不得采用明沟布设，排水沟应采取水泥硬化防渗措施或采用水泥排水管进行输送，防止随处溢流和下渗污染。

　　（2）废水、猪粪贮存设施、堆肥发酵场应采取有效的防渗处理工艺，防止废水、粪便淋滤污染地下水。

　　表6-2         地下水防渗措施 

　　序号 项目 保护措施 达到效果

　　1 沼液储存池 采用土膜压实+HDPE防渗膜+混凝土防渗处理措施 各反应池及储存池均符合《规模化畜禽养殖场沼气工程设计规范》（NY/T1222）和《混凝土结构设计规范》（GB50010）的要求，具备“防渗、防雨、防溢”的三防措施；畜禽粪便的贮存相关要求，应具备防渗、防风、防雨的“三防”措施，雨污分流

　　满足《畜禽养殖业污染防治技术规范》（HJ/T81-2001）要求

　　2 养殖区 养殖区猪舍底部采用土膜压实（压实系数0.95）+农膜+混凝土防渗

　　3 沼气工程 污水收集池采用混凝土防渗措施；防渗要求达到等效黏土防渗层Mb≥1.5m，K≤10-10cm/s；沼气池基础素土夯实，底部采用符合ATM美标标准HDPE（厚度1.0mm）进行防渗处理，防渗要求达到等效黏土防渗层Mb≥1.5m，K≤10-10cm/s。

　　4 堆肥发酵场 地面进行混凝土防渗，防渗要求达到等效黏土防渗层Mb≥1.5m，K≤10-10cm/s。

　　加盖顶棚，三周设置围挡，防止雨水进入造成下溢流污染

　　5 场区雨、污管网 雨污分流、按照畜禽养殖业污染防治技术规范要求进行建设

　　6 黑膜沼气池 在黑膜沼气池底部增加一层防渗膜

　　3.2.3大气污染防治措施

　　（1）恶臭

　　①恶臭产生的场所

　　恶臭在养殖场、堆肥发酵化场均可产生，影响畜禽场恶臭的主要原因是清粪方式、管理水平、粪便和污水处理程度以及除臭工艺。同时也与场址选择、场地规划和布局、猪舍设计、通风等有关。

　　恶臭的成分十分复杂，因畜禽的种类、清粪方式、粪污处理等不同而异，有机成分是硫醇类、胺类、吲哚等，无机成分主要是H2S、NH3。

　　②恶臭污染防治措施

　　由于猪舍的恶臭污染源很分散，集中处理困难，最有效的控制方法是预防为主，在恶臭产生的源头处理。根据《畜禽养殖业污染治理工程技术规范》（HJ497-2009）及《畜禽养殖业污染防治结束规范》（HJ/T81-2001）相关要求，结合本项目生产实际，本评价主要提出如下措施减少恶臭污染物的产生：

　　表3-3   工程废气污染防治措施一栏表

　　序号 排放源 防治措施 实施方案 治理目标

　　1 猪舍 定期冲圈，饲料添加EM,喷洒除臭剂 猪转栏时利用高压水枪彻底冲圈消毒，饲料中添加EM，减少猪粪便中恶臭的产生 满足《恶臭污染物排放标准》表1中二级标准要求。

　　2 堆肥发酵场 加强通风，喷洒除臭剂 设置顶棚，三面设置围堰，人工喷洒除臭剂，喷洒频率为：每次翻堆时人工喷洒

　　3 沼液储存池 周边绿化，在池子周围喷洒除臭剂 四周加强绿化，主要种植草木、灌木、乔木等间隔立体绿化，在储存池周边人工喷洒除臭剂

　　（2）锅炉烟气

　　项目厌氧发酵产生的沼气部分用于食堂灶台，剩余沼气用于两用锅炉。本项目锅炉以天然气及沼气为燃料，主要燃烧成分均为甲烷，属于生物质清洁能源，燃烧后的产物主要为CO2和H2O，会产生少量的SO2、NOX和烟尘，产生量少、浓度低，烟气通过12m高烟囱排放，能够满足《锅炉大气污染物排放标准》（GB13271-2014）表2中燃气锅炉污染物排放限值要求，对周围环境空气影响不大。

　　（3）食堂油烟

　　项目设有一个食堂，油烟产生量约为29.2kg/a，根据《饮食业油烟排放标准》（GB18483-2001）的要求食堂灶头上方安装一台排风量为10000m3/h，处理效率大于60%的油烟净化器，处理后其油烟量为0.01168t/a，排放浓度为1.068mg/m3，满足《饮食业油烟排放标准》（GB18483-2001）标准，处理的后油烟经排气筒排放。

　　（4）饲料加工粉尘

　　①有组织排放

　　本项目原料在粉碎系统有一定粉尘产生，粉尘产生量为粉碎原料的万分之一，即为9t/a，年工作日为4960h，粉尘产生速率为1.81kg/h，粉碎系统设置集尘装置和风机，风量为2000m3/h，经核算粉尘产生浓度为905mg/m3，设置脉冲袋式除尘器，除尘效率为99%，处理后粉尘排放量为0.09t/a、排放浓度为9.05mg/m3、排放速率为0.0181kg/h，粉尘经15m高排气筒排放，能够满足GB16297—1996《大气污染物综合排放标准》中二级标准要求。

　　②无组织排放

　　本项目原料筛分、输送过程会产生少量粉尘，原料接收采取了粮食输送过程中加罩密封，在设备连接处加密封垫或密封胶，在清理筛出口设置了吸尘装置，有效减少了粉尘的产生，采取以上处理措施后，粉尘排放量为0.9t/a，排放浓度为0.05mg/m3，能满足GB16297—1996《大气污染物综合排放标准》中无组织排放监控浓度限值要求。

　　3.2.4噪声控制措施

　　(1)基本原则

　　噪声防治对策首先从声源上进行控制，其次采取有效的隔声、消声和吸声等控制措施，并从场区平面布置上综合考虑设备噪声对场区及周边环境的影响。

　　(2)防治措施

　　①设备选型时尽量选择低噪变频设备，要求设备噪声不超过85dB（A），安装时基础做减震，声级值可降低15-20dB（A）。

　　②选用隔声及消音性能较好的建筑材料，操作室采用双层复合板、双层隔声门及门窗密封装置，减轻噪声对操作人员的危害和对环境的影响。

　　③风机出口要加消音器和消声风道，风机和风管采用软接头连接，水泵出入口处装避振喉，降低噪声传播，在安装高噪设备时应加防振设施，降低设备噪声对场界周围声环境的影响。

　　④加强对高噪设备的管理和维护，随着使用年限的增加，有些设备噪声可能有所增加，故应在有关环保人员的统一管理下，定期检查、监测，发现噪声超标要及时治理和维修。

　　⑤加强各场区内及场界的环境绿化，因地制宜选择树种，厂界周围种植高大乔木，既可防止降尘污染、降低噪声对周围声环境的影响，又可达到保护和净化环境的目的。

　　3.2.5固体废物污染防治措施

　　根据《畜禽养殖业污染防治技术政策》（环发〔2010〕151号）中规定：畜禽尸体应按照有关卫生防疫规定单独进行妥善处置。染疫畜禽及其排泄物、染疫畜禽产品，病死或者死因不明的畜禽尸体等污染物，应就地进行无害化处理。

　　本项目产生的粪便进入收集池，固液分离后的干粪（含水率为75%）送至堆肥发酵场，待水分降到60%时，作为有机肥基料运送至二场生产有机肥。

　　通过以上分析，本项目营运过程中产生的固体废物均得到妥善处理，处理率达到100%，并充分回收利用有价值的物质，做到减量化、无害化，对环境无影响。

　　3.2.6生态环境保护措施

　　项目位于其他草原地区，场址原用地类型为未利用地，项目评价区域原有生态类型以陆地生态系统农田系统为主，主要植被为农作物、杂草等，动物以田鼠、蟾蜍、麻雀、蚂蚁等野生动物为主，生态系统的多样性并不高，样地调查的结果表明，评价范围内平均物种量在8-18 种/100m2之间，大部分属于中等水平，其余偏低，在这些物种中未发现受保护的珍稀濒危的动植物种类。土地类型的改变对生态环境产生一定的胁迫和压力，对植物和土壤产生不可恢复的影响，缩小了野生动物的栖息地，原来的农业生态系统中动物不得不向其他适宜生存的地域迁徙。总体上说，项目建设不会对动植物物种的多样性造成大的影响。

　　针对工程在建设过程中可能引起、加剧水土流失的主要特点，按照“开发建设与水土流失防治并重”的方针，在工程施工前就水土流失方面预先与施工单位签订防治水土流失责任书，并且做好填挖土方的平衡工作，尽可能减少弃土、弃渣。在施工期，对工程拟建地尚未开发的区域不得随意破坏其原有地表植被，并约束施工单位文明施工，减少不必要的水土流失。

　　3.3项目竣工“三同时”验收

　　本项目“三同时”验收内容详见表3-1。

　　表3-1  项目 “三同时”验收一览表

　　污染源分类 环保措施 验收内容 验收要求

　　大气污染源 猪舍恶臭气体 及时清理猪舍、适当的通风、科学设计日粮、饲料中添加EM、合理布局、加强绿化、喷洒除臭剂 猪舍通风措施、除臭剂 满足《恶臭污染物排放标准》（GB14554-93）和《畜禽养殖业污染物排放标准》（GB18596-2001）中相应标准要求

　　 沼气工程 除臭剂、绿化 除臭剂、绿化

　　 堆肥发酵场 除臭剂 除臭剂

　　 两用锅炉 12m排气筒排放 烟尘、SO2和NOx浓度，12m高排气筒 满足《锅炉大气污染物排放标准》（GB13271-2014）中表2中燃气锅炉排放标准，不低于8m高排气筒

　　 燃气锅炉 12m排气筒排放 烟尘、SO2和NOx浓度，12m高排气筒

　　 饲料加工粉尘 布袋除尘器+15m排气筒 粉尘浓度，15m高排气筒 《大气污染物综合排放标准》（GB16297—1996）中二级标准

　　 食堂油烟 油烟净化器 油烟浓度、排气筒 《饮食业油烟排放标准》（GB18483-2001）中相应标准要求

　　废水 沼液 沼气工程、防渗 1)沼液储存池:采用土膜压实+HDPE防渗膜+混凝土防渗处理措施；

　　2)养殖区猪舍：底部采用土膜压实压实系数0.95）+农膜+混凝土防渗；

　　3)收集池：采用混凝土防渗；

　　4)堆肥发酵场：地面进行混凝土防渗。 防渗及废水零排放

　　 生活污水

　　 餐饮废水

　　 猪舍冲洗水

　　 猪尿

　　固体

　　废物 生活垃圾 运至通榆县垃圾填埋场填埋处理 贮运设备 不产生二次污染

　　 餐饮垃圾

　　 病死猪尸体 送至二场区无害化处理工程车间处理

　　固体

　　废物 50%猪粪便 用于沼气工程 贮运设备 不产生二次污染

　　 50%猪粪便 送至堆肥发酵场

　　 沼渣

　　 医疗废物 由有危险废物处理资质单位处理

　　 废脱硫剂 厂家回收处理

　　噪声 风机、泵类 消声、减振

　　措施 场区周围噪声值 满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中1类区标准要求

　　绿化 扬尘、水土流失 植树种草 绿化面积 绿化面积

　　环境风险 设备定期检修 防范措施、应急预案 防范措施、应急预案

　　其它 环境管理 环保相关管理制度 环保相关管理制度 落实情况

　　第四章   评价结论

　　4.1项目概况

　　本项目为吉林通榆牧原农牧有限公司通榆八场生猪养殖项目，场址位于通榆县边昭镇边昭村，场区东侧、南侧、西侧、北侧均为空地，与本项目最近居民为南侧1314m的咕噜嘎。建设规模为年存栏2.5万头，年出栏优质商品猪30万头。新建沼气工程用于处理养殖过程中产生的粪污和生活污水。场区总占地面积599994.82m2，总建筑面积为151128.4987m2，项目劳动定员为93人，总投资为23027.93万元。

　　4.2区域环境现状

　　4.2.1地表水

　　本项目所在区域5km范围内无地表水体，本项目产生的生活废水排入收集池，产生的猪尿及猪舍冲洗废水排入粪污储存池，所有废水用于沼气工程，不外排。区域内无地表水体，故不对地表水进行环境现状评价。

　　4.2.2环境空气

　　评价区域内各监测点常规因子均满足《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中二级标准要求，特征污染物均满足相应标准要求，区域环境空气质量较好。

　　4.2.3地下水

　　由评价结果可知，本项目各监测点中各污染物标准值数均小于1，满足《地下水质量标准》（GB/T14848—93）中Ⅲ类标准要求。 

　　4.2.4声环境

　　本项目拟建位置声环境昼间及夜间监测结果均满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）中1类区标准要求，区域声环境质量较好。

　　4.3环境影响评价结论

　　4.3.1施工期环境影响评价结论

　　（1）施工废水

　　施工废水：施工废水污染物以SS污染为主，不含有毒有害物质，在施工现场建沉淀池，对施工废水进行适当的沉淀处理后回用，沉淀下的泥浆或固体废物，与建筑垃圾一起处置，经过处理后，不会对周围环境产生影响。

　　生活污水：由于施工废水中污染物较简单，产生量较少，污水中主要污染物为COD、SS，施工场地建有临时室外防渗旱厕，生活污水排入防渗旱厕，定期清抽，不外排，因此不会对区域环境产生不利影响。

　　（2）施工废气

　　施工期废气主要表现为扬尘及汽车尾气。

　　施工期扬尘主要有以下三种：建筑材料和工程废土产生的扬尘、运输机械产生的扬尘，易洒落物料运输过程产生的扬尘等。通过采取对施工场地内运输通道及时清运、冲洗，运输车辆进入施工场地应低速行驶或限速行驶，施工渣土外运车辆应加盖篷布，严禁沿途渣土洒落，施工料场中，严禁起尘原料露天堆放，施工过程中应采用商品砼和水泥预制件，尽量少用干水泥等措施后，可有效降低施工期扬尘的产生，将其对周围环境空气的影响降至最低。

　　在施工过程中，来往的运输车辆产生的汽车尾气对施工区域内大气环境产生不利影响，由于运输车辆呈非连续性行驶状态且排气筒高度较低，尾气扩散范围不大，对周围地区影响较小。

　　（3）施工噪声

　　建筑施工中的主要噪声源主要有施工机械噪声及运输车辆噪声等，如推土机、挖掘机及运输车辆等，具有噪声高、无规则等特点。

　　上述施工机械拟采取以下减噪措施：

　　①选用低噪声的机械设备，缩小施工期的噪声影响范围；

　　②经常维护、保养施工机械设备，并建立定期的噪声检测制度；

　　③合理安排施工时间，高噪声机械设备应尽量安排在昼间。

　　（4）施工期固体废物

　　本项目施工期间产生的建筑垃圾送指定建筑垃圾堆放点；施工人员产生的生活垃圾集中堆放，定期清运至通榆县垃圾填埋场填埋处理，不会产生二次污染。

　　（5）生态环境

　　施工扰动用土地导致地表裸露，容易引起水土流失。施工期应严格将活动范围控制在本项目用地范围内，不占用其它土地。合理安排施工期，避免雨天施工，通过采取上述措施可将本项目施工期对土地的扰动降到最低。

　　4.3.2运营环境影响评价结论

　　（1）废水

　　本项目废水主要为生活污水、猪尿及猪舍冲洗废水。本项目所产生废水全部用于生产沼气，均不外排，对周围环境影响较小。

　　本项目产生的沼液，储存在沼液储池内，定期由管道送至边昭村农田作为肥料。

　　（2）废气

　　①恶臭气体

　　通过预测分析可知，本项目猪舍和堆肥发酵场产生的恶臭气体中污染物最大落地浓度均小于《恶臭污染物排放标准》（GB14554-93）中厂界二级标准和恶臭污染物排放标准值要求，对周围环境空气影响较小。

　　②两用锅炉烟气

　　锅炉烟气中污染物的产生量分别为SO2:0.139t/a、NOx：0.649t/a、颗粒物：0.083t/a。燃烧废气经12m高排气筒排放，锅炉烟气中各污染物最大落地浓度满足《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中二类标准限值。

　　③燃气锅炉烟气

　　烟气量约为1.2×106Nm3/a，锅炉烟气中污染物的产生量分别为SO2:0.035t/a、NOx：0.162t/a、颗粒物：0.021t/a,污染物产生浓度分别为SO2:29.2mg/m3、NOx：135mg/m3、颗粒物：17.5mg/m3。燃烧废气经12m高排气筒排放，锅炉烟气中各污染物最大落地浓度满足《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中二类标准限值。

　　④饲料加工工艺粉尘

　　A有组织排放

　　本项目原料在粉碎系统有一定粉尘产生，粉碎系统设置集尘装置和风机，设置脉冲袋式除尘器，除尘效率为99%，处理后粉尘排放量为0.09t/a、排放浓度为9.05mg/m3、排放速率为0.0181kg/h，粉尘经15m高排气筒排放，能够满足《大气污染物综合排放标准》（GB16297—1996）中二级标准要求。

　　B无组织排放

　　本项目原料筛分、输送过程会产生少量粉尘，原料接收采取了粮食输送过程中加罩密封，在设备连接处加密封垫或密封胶，在清理筛出口设置了吸尘装置，有效减少了粉尘的产生，采取以上处理措施后，粉尘排放量为0.9t/a，排放浓度为0.05mg/m3，能满足《大气污染物综合排放标准》（GB16297—1996）中无组织排放监控浓度限值要求。

　　⑤食堂油烟

　　项目建成后，食堂油烟产生量约为29.2kg/a，根据《饮食业油烟排放标准》（GB18483-2001），本项目食堂需安装油烟净化器，处理效率均不低于60%，经油烟净化器处理后，食堂油烟处理后其油烟量为0.01168t/a，排放浓度为1.068mg/m3，满足《饮食业油烟排放标准》（GB18483-2001）中油烟的最高允许排放浓度2.0mg/m3的标准限值要求，经专用烟道引至所在建筑物顶部排放。

　　采取以上措施，本项目对周围大气环境的影响较小，可以被环境接受。

　　（3）噪声

　　本项目噪声源主要为猪叫、泵类及风机等，设备选型采用低噪变频设备，并采取相应的减噪、降噪措施，同时定期对设备进行维护与保养，能够有效降噪。本项目场界昼间噪声贡献值最大值为51.49dB(A)，满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中1类区标准要求，对周围声环境的影响较小。

　　（4）固体废物

　　本项目固废物主要来自职工生活垃圾、餐饮垃圾、猪粪便、病死猪尸体、废脱硫剂、医疗废物及沼渣等。生活垃圾和餐饮垃圾暂存于垃圾箱定期清运至圾填埋场填埋处理；猪粪便用于沼气工程及堆肥发酵后运送至二场生产有机肥；病死猪送至二场无害化处理车间进行处理；废脱硫剂由厂家回收处理；本项目医疗废物由有危险废物处理资质单位处理；产生沼渣送至堆肥发酵场堆肥沥水后作为有机肥基料运送至二场生产有机肥。综上，产生的各项固废均得到合理处理/处置，均不会产生二次污染，不会对周围环境产生太大影响。

　　4.4环境管理与监测计划

　　本项目应落实报告书中提出的环境管理相应要求，对产污、排污环节要严格控制，遵照相应的环保防护措施实施。制定相关环境监测方案，企业内部或委托有资质的检测单位定期对本项目可能造成环境污染的环节进行监测，监测因子及监测频次严格按照方案执行，并做好相应记录。

　　4.5环境经济损益分析

　　本项目在生产过程中，认真贯彻执行“清洁生产”、“污染物达标排放”、“污染物总量控制”等环保政策，对各污染源采取相应的治理措施，可使污染物的排放量大为降低。综上所述，本项目具有较好的环境效益。本项目总投资23027.93万元，其中环保投资为880万元，占总投资的3.82%。工程建成后，在环境损失的补偿方面随时间的增加基追加投资较少，随着工程的运行，环境效益将逐渐提升。因此，在环境费用—效益方面，工程具有较优越的经济指标。通过对社会、经济、环境效益的综合分析，表明本项目具有明显的社会、和经济效益，在迅速提高企业市场竞争力和经济效益时，环境效益明显，能够实现企业发展经济、保护环境的战略目标。

　　4.6公众意见采纳情况

　　根据《中华人民共和国环境影响评价法》以及环发2006[28]号文《环境影响评价公众参与暂行办法》的要求，为了了解公众对项目的了解程度、认识和要求，让更多公众参与项目的建设，广泛听取公众在各方面提出的意见，本项目环评过程中进行了公众调查。本项目公众参与分两个阶段进行：

　　第一阶段在委托环评单位开展环评工作后，于2018年1月8日第一次张贴建设项目公示材料，张贴位置为边昭镇边昭村党务村务监武公开板，调查边昭村居民对本项目建设的意见；

　　第二阶段在环境影响报告书初稿编制完成后，张贴、在公共网站上发布环境影响报告第二次公示，并进行公众参与走访调查，发放公众参与调查表，进一步调查边昭村居民对本项目建设的意见及建议。根据建设单位提供：本项目公众参与调查时间为2月上旬，调查范围为周边居民，共发放调查表30份，其中回收30份，回收率为100%，被调查人员30人为长期住户，100%支持本项目的建设，认为本项目建设对当地的主要影响为经济，认为本项目主要环境问题为固体废物。公众参与调查结果表明：该项目已得到广大公众的了解和支持。

　　工程在建设和运行过程中，应重视环境保护，落实各项环保措施，加强环境管理，减轻对周围环境的影响，合理并妥善处理工程废水、废气、噪声及固废等，做到各种废物达标排放，降低环境污染。固体废物采取了无害化和资源化处理，采取相应环保措施，加强管理能够得到妥善处理，并不产生二次污染，可以对公众关心的问题进行解决，并予以采纳。

　　4.7防护距离评价结论

　　（1）大气环境防护距离

　　本项目以猪舍、堆肥发酵场产生的恶臭气体无组织排放H2S、NH3为源强进行大气环境防护距离预测，其预测结果无超标点，故无需设置大气环境防护距离。

　　（2）卫生防护距离

　　根据《畜禽养殖业污染物防治技术规范》（HJ/T81—2001）中规定，养殖场界与禁建区（居民区）边界的最小距离不得小于500m。根据标准要求，确定养殖场卫生防护距离应为500m。本项目场址周围2km均无居民等环境敏感区，能够满足卫生防护距离要求。同时建议规划部门不得在场区周围500m内规划学校、医院、医院等环境敏感点建设。

　　4.8选址合理性评价结论

　　本项目位于通榆县边昭镇边昭村，属于非环境敏感区，建址条件较好，项目建设符合国家产业政策、通榆县边昭镇发展规划要求，符合环境功能区划和清洁生产要求，项目属于环境非敏感区，能够满足卫生防护距离要求，场区平面布置较为合理，风险在可接受范围内，且公众均支持项目建设，因此本项目选址是合理可行的。

　　4.9平面布置合理性结论

　　项目场区平面布置中将易产生恶臭的建构筑物设置在下风向，同时分为生产区、生活区、治污区，分区明显，符合《吉林省人民政府关于加快推进畜牧业健康养殖和规模化生产的意见》要求，项目平面布置合理。

　　4.10清洁生产评价结论

　　本项目从原料的清洁性、产品的清洁性、生产工艺先进性、设备先进性、废物减量化措施和节能降耗措施等方面对项目清洁生产的先进性进行分析，本项目原材料、产品、生产工艺、设备均符合清洁生产的要求。本项目对废水、废气、噪声、固体废物等均采取了行之有效的措施，均能达标排放，符合清洁生产的要求。

　　4.11环境风险评价结论

　　本项目建立完善的防治防疫体系并按照疫病防治措施严格执行，可保证疫病风险降低在可接受的范围之内。因沼气泄漏诱发人员中毒、火灾、爆炸环境风险事故是可控的，只要项目建设方认真落实各项环境风险防范措施，有针对性地加强沼气相关设施的安全管理，消除沼气泄漏、火灾、爆炸事故隐患，其环境风险事故概率完全可控制在最大可信事故概率以下。因此，本项目最大可信事故风险值可控制在1.0×10-5（死亡/年）以下、最大可信事故概率可控制在3.125×10-3（次/年）以下，项目存在的环境风险可被环境接受。

　　为防止危险事故的发生，确保项目对周围环境的风险降至最小程度，项目需建立完善的风险防范措施并制定应急预案，项目建设投产前应到相关安全管理部门办理审批手续。

　　4.12 总结论

　　本项目为吉林通榆牧原农牧有限公司通榆八场生猪养殖项目，符合国家产业政策、环境功能区和通榆县边昭镇乡发展规划要求，生产工艺符合清洁生产的要求，场址选择合理。无论是建设期或是投入使用期，对周围环境影响都比较小，能为环境所接受，且广大公众均支持本项目的建设。项目的建成将促进畜牧业转变生产方式，加快规模化、标准化、产业化和区域化进程，促进地方经济发展，具有较好的社会效益。通过现场踏查、工程分析、类比调查、环境影响分析及污染防治措施的论证，认为建设单位如能积极落实报告书中所提出的各项治理措施，确保废水和粪便用于制沼气，实现废水零排放或百分之百综合利用，并保证不产生污染事故的工况的前提下，从环保角度讲，该项目可行。